市农委2021年度依法行政工作方案市农委2021年度依法行政工作方案为贯彻落实市人民政府关于全面推动依法行政工作要求，进一步促进农业持续进展，爱护农夫合法权益，维护农村社会稳定，结合农委工作实际，制定本方案。一、指导思想和主要目标以党的十七大三中全会精神为指导思想，仔细贯彻落实国务院《全面推动依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的打算》，以促进农业经济健康进展为重点，以保障农产品质量平安、维护广阔人民群众合法利益为核心，根据"以转变观念为先导，以健全机制为途径，以制约权力为重点，以执法监督为保障'的依法治农工作思路，努力形成制度完备、执法规范、监督有力、管理高效的依法行政工作新局面。二、主要任务（一）完善决策机制，规范行政决策力量1、完善科学民主决策机制。完善农业行政机关工作规程、决策程序和议事规章。建立健全重大事项集体决策、合法性论证等制度，涉及面广、与人民群众利益亲密相关的重大决策事项，要通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取人民和基层机关的看法；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2、建立法律顾问联系制度。重大决策在出台前应组织法律专家进行合法性论证，准时防范、规避和化解风险；3、建立农业行政决策跟踪反馈机制，定期对决策的执行状况进行跟踪调查和评估反馈。（二）、建立健全规范性文件监督管理制度。1、严格规范性文件制定权限和发布程序。制定作为行政管理依据的规范性文件，应当实行多种形式广泛听取看法，并有制定机关负责人集体争论打算，未经征求看法、合法性审查、集体争论打算的，不得发布实施。2、加强规范性文件备案审查，建立异议处理制度。委制发的规范性文件要准时报送市政府备案审查。行政管理相对人对规范性文件提出异议时，要准时讨论处理。3、仔细落实规范性文件清理和名目管理制度。每年11月底前对委发布的规范性文件进行清理，将清理后现行有效的规范性文件名目在委网站上公布。凡未列入公布名目的规范性文件一律不得实施。（三）深化农业行政管理体制改革，1、推动基层农业管理体制改革。根据"整合资源，提高效能，强化职能'的原则，合力设置机构，科学配备人员，理顺管理体制，优化队伍素养，全面推动市、县基层农业管理体制改革。2、规范农村土地承包经营权流转。贯彻落实《土地承包法》，出台《关于xx市农村土地承包经营权流转规范化管理和服务的实施看法》，乐观抓好土地承包经营权流转规范化管理和服务试点工作，并在试点的基---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---础上，总结阅历，逐步推广。3、加强行政许可审批事项的监督管理。建立行政审批项目动态清理机制，进一步完善"窗口受理、统筹协调、规范审批、限时办结'的运作方式，乐观推行"一个窗口'对外制度，实行网上审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度，建立电子监察，实施实时监督，促进行政审批公开、便民、高效运行。4、、细化、量化行政裁量权。进一步梳理行政惩罚自由裁量权标准，出台详细细化的实施方法；在推行行政惩罚自由裁量权细化、量化的基础上，对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政许可、行政征收等条款进行梳理，对其行政裁量权予以细化、量化，并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。四、严格行政执法，规范行政执法行为1、健全和完善农业行政综合执法体系。推动农业综合执法规范化建设，建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系，改善执法手段，完善执法装备，提高执法效率和工作水平。2、突出重点，全面推动农业执法工作。强化农业行政执法体制、机制、程序、惩罚和队伍建设，进一步提高执法力量。连续开展春秋两季农资打假和农资市场专项整治执法行动，重点打击制售假、冒、伪、劣农资的违法行为，围绕重点产品、重点区域、重点对象，切实加强农资市场监管，解决农资市场存在的突出问题。建立全市农业执法投诉和举报制度，建立公开、公正、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度3、强化农产品质量平安监管。仔细贯彻落实《农产品质量平安---...