某某市本级重点绿地后期养护PPP项目实施方案某某市园林局某某二〇一八年六月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---摘要本项目拟采用“建设、运营、移交+委托管理”（BOT+O＆M）的PPP运作方式。项目设定的合作期11年，其中建设期1年，运营维护期10年（滴灌设施建成前由项目公司采用传统方式先行养护）。根据项目批复的可行性研究报告，项目新建养护滴灌设施及其配套设施设备，固定资产总投资10536.46万元，。项目拟采用公开招标的方式确定选择社会资本，由中标的社会资本与政府方出资代表在某某市合资成立专门的项目公司运作本项目，双方出资比例为95%：5%。项目资本金3160.94万元,其中政府出资158.05万元，社会资本方出资3002.89万元，其余7375.52万元由项目公司通过融资解决。市园林局与项目公司签订PPP合同，负责对项目公司监督考核；市财政每年根据市园林局的考核结果向项目公司支付相应的服务费用。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、项目概况4(一)项目基本情况4(二)项目产出说明10(三)资金12(四)采用PPP模式运作的必要性和可行性12(五)项目运作的目标和意义14(六)项目公司股权结构19二、风险分配基本框架19(一)风险分配原则19(二)风险分配方式20(三)风险分配表21(四)主要风险说明24三、项目运作方式29四、合作期31五、交易结构31(一)项目投融资结构31(二)项目回报机制32(三)相关配套安排33六、项目合同体系33(一)合同体系层次33(二)权利义务边界35(三)交易条件边界41---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(四)履约保障边界48(五)调整衔接边界49(六)其他52七、项目的监管体系53(一)授权关系53(二)监管方式53八、采购方式54(一)采购方式的选择54(二)投标人的资格条件55九、采购安排和评标原则55(一)采购安排56(二)招标标的57(三)竞价方式57(四)评标原则58十、政府支付费用分类、计算公式及估算58(一)政府可行性缺口补助计算公式58(二)政府每年可行性缺口补助估算60(三)政府可行性缺口补助数额的最终确定65十一、关于审计65(一)建设工程项目建设成本的具体内容67(二)工程建设其他费用70十二、其他71附件一财务测算后附表72附件二项目规划位置图76附件三项目实施范围内各标段苗木情况78---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---附件四某某市百泉山、霸王河等公园养护项目第三方质量验收报告（另附）79附件五运营绩效考核表80---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某市本级重点绿地后期养护PPP项目实施方案一、项目概况(一)项目基本情况1.项目名称本项目名称为：某某市本级重点绿地后期养护PPP项目（下称“本项目”或“项目”）2.项目实施机构某某人民政府（下称“市政府”）授权市园林局作为项目实施机构，具体负责本项目组织实施和各项具体工作的安排。3.实施范围基本情况某某市在2017年完成国家重点生态建设工程43.5万亩和地方重点区域绿化21.6万亩，特别是“三山两河”成为城市标志性景观，获得自治区“人居环境范例奖”。我市被评为全国可再生能源建筑应用示范城市。成功创建“国家园林城市、国家卫生城市”，被住建部专家组誉为“建在玄武岩上的美丽园林城市”。但同时面临的问题是某某市是一个水资源短缺的城市，年降水量为260mm，年蒸发量2000mm以上。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---本项目实施范围涉及白泉山生态公园、霸王河公园、文化公园、时代公园、察哈尔公园、青松山等区域的园林绿化养护。1）白泉山生态公园白泉山生态公园是某某主要的开放式公园之一，总占地面积约650h㎡,公园位于某某市集宁区新旧区之间，是“一山隔两城”的重要节点，北侧为某某老城片区，南侧为某某新城片区。公园内栽植常绿树44.4万株，落叶乔木8.65万株，花灌木64.3万丛，地被植物157.5万株。2）霸王河公园霸王河生态公园是某某一处集生态建设、休闲娱乐、旅游观光于一体的生态滨河公园，总面积约800h㎡。公园内水域景观河道长14㎞，宽0.3㎞...