“人民政府关于推进人口计生双诚信、双承诺〞工作实施方案七星关区大银镇关于2022年度人口计生“双诚信、双承诺〞工作的实施方案为深入贯彻落实?国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知?〔人口政发【2022】55号〕和省人口计生委?XX省全面推进诚信计生工作实施方案?和黔党发[2022]13号、黔党发[2022]17号、毕地党发[2022]25号、毕市党发[2022]4号文件精神，不断探索和创新人口计生管理效劳机制，强化诚信道德、效劳意识、制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广阔群众方案生育合法权益，建立完善“两委负总责，协会当骨干，依法建制度，群众做主人〞的工作机制。结合我镇实际，特制定本工作方案。一、总体要求根据?中华人民共和国村民委员会组织法?和国家人口计生委?关于全面推进诚信计生工作的通知?、省人口计生委?关于XX省全面推进诚信计生工作实施方案?、黔党发[2022]17号、毕地党发[2022]25号、毕市党发[2022]4号文件精神的要求，按照守信受益、失信受制的原则，通过人口计生村民自治章程、人口计生村规民约，以村向群众承诺和群众向村承诺的“双诚信、双承诺〞方式，建立群众享受普惠特惠政策及自觉1参与和实行方案生育的长效管理机制，把国家各项惠民政策、公共效劳和方案生育奖励优惠与群众履行方案生育义务有机结合，大力创立方案生育“合格村〞，不断提升村级人口计生工作整体水平。二、根本目标2022年度，在全镇范围内所有村全面推行，以村为单位的承诺书签订覆盖率达100%。三、工作内容〔一〕双向承诺，双向诚信。1、村向群众承诺内容为。在群众开展生产、脱贫致富，生产、生活、就医、就学、保障等方面提供全力扶持和帮助，公开、公平、公正地落实惠民政策、方案生育奖励扶助和优质效劳。2、群众向村承诺内容为。自觉执行方案生育政策，履行方案生育义务，依法结婚，按政策生育，主动落实长效避孕节育措施，按时参加妇检，自觉接受监督和---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---管理。3、承诺的目标人群为。生育重点管理对象；生育未交清社会抚养费家庭；已婚育龄夫妇“三代〞人员〔财产代管人，土地代耕人，孩子代养人〕家庭；在育龄期且未到达法定结婚年龄家庭；出租屋家庭；村其他应签订家庭。〔二〕相互守信，互相监督1、以村民自治公约为依据，通过签订的诚信计生承诺书，约定管理者与被管理者的权益和义务，共同履约，互守诚信，互相监督。2、村不履行承诺，参加承诺的家庭有权向上级反映；上级党委、政府要进行调查核实，催促村兑现承诺；不兑现承诺的，对相关干部进行处理。3、群众建反承诺，暂缓享受各种惠民政策，并记入其诚信计生信用记录，作为有关部门和机构为其办理有关手续和事项的重要依据。〔三〕部门联动，信息共享1、按“一处守信、处处受益，一处失信、处处受制〞的原则，建立诚信计生信用根底数据库，在相关部门之间实现共享。2、公安、人社、教育、卫食药监、民政、住建、国土、林业、工商、扶贫、农牧、农机中心、政务中心、金融、人口计生等部门在落实有关政策和提供效劳时，须由村出具履约证明，乡镇验证核实，方可办理。相关部门同时须查询当事人诚信计生信用记录，与乡镇验证的情况相符合，诚信履行的给予优先优惠优待；没有履行承诺的，催促其履行承诺后才给予办理。3、诚信计生信用记录纳入各部门经营、信贷等信用记录管理，形成综合治理工作格局。四、工作方式〔一〕利用村务公开栏、会议、流动播送等形式，将方案生育工作的重大事项和涉及群众切身利益的内容告知群众，激发群众参与，接受群众监督。利用?人口计生村〔居、社区〕规民约?、?诚信计生双承诺书?等形式，民主约定村民委员会和村民的权利和义务、奖励和监督等。〔二〕健全监督的措施和方法。一是要建立监督机构。要以村方案生育协会骨干为主成立民主监督评议小组，具体履行民主监督职能。二是要完善监督的内容。重点监督?人口计生村规民约?、?诚信计生双向承诺书?的实施，群众权益的维护，村民履行义务的情况，违约金的收支，审核村务公开的内容，召开民...