XX省低碳城市试点工作实施方案经市人民政府同意，现将国家开展改革委于2022年12月31日批准的?XX省低碳城市试点工作实施方案?印发给你们，请照此执行。二〇一二年三月十九日XX省低碳城市试点工作实施方案目录一、根底条件〔一〕经济社会开展现状〔二〕能源消费结构及能效〔三〕温室气体排放总量及构成〔四〕面临的挑战二、总体要求〔一〕指导思想〔二〕根本原那么〔三〕行动目标三、主要任务〔一〕建立以低碳为特征的产业体系和消费模式〔二〕推进能源结构优化和节能降耗〔三〕构建促进低碳开展的能力支撑体系〔四〕提高城市碳汇能力〔五〕建立完善温室气体统计、核算、考核体系〔六〕创新政府引导和市场运作相结合的体制机制四、重点行动和工作分工〔一〕推动产业低碳化开展〔二〕优化能源结构〔三〕提高能源利用效率〔四〕培育低碳生活方式〔五〕开展低碳示范建设〔六〕构建促进低碳开展的能力支撑体系〔七〕增加城市碳汇〔八〕建立完善温室气体统计、核算、考核体系〔九〕探索建立市场运作机制〔十〕创新完善政府引导体制机制五、实施步骤〔一〕起步阶段〔二〕攻坚阶段〔三〕总结阶段六、保障措施〔一〕加强统筹协调〔二〕完善鼓励机制〔三〕扩展国际合作〔四〕强化宣传引导2022年7月19日，?国家开展改革委关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知?〔发改气候〔2022〕1587号〕将XX省列为低碳城市试点之一。为扎实推进XX省低碳城市试点工作，依据?中国应对气候变化国家方案?〔国发〔2022〕17号〕、?XX省应对气候变化方案?〔津政发〔2022〕14号〕等，结合我市实际，制定本实施方案。一、根底条件〔一〕经济社会开展现状。“十一五〞期间，XX省经济总量保持持续增长，年均增长16.1%，2022年XX省生产总值9224.46亿元，人均生产总值突破1万美元。三次产业比重由2022年的2.9∶54.6∶42.5优化调整为1.6∶52.4∶46，高新技术产业产值占工业总产值的比重超过30%，产业结构日趋优化，高端化高质化高新化产业体系初步形成。经济开展阶段总体处于工业化后期。〔二〕能源消费结构及能效。随着经---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---济高速开展，能源消费总量显著增加。2022年XX省能源消费总量6818万吨标准煤，比2022年增加65%以上。一次能源消费结构以煤炭为主，煤炭、原油和天然气的比例分别为58.1%、36.9%、5%。“十一五〞期间，XX省能效水平持续提升，以能源消耗年均10.8%的增速支撑了全市经济年均16.1%的增长，2022年XX省万元生产总值能耗0.826吨标准煤、万元工业增加值能耗1.05吨标准煤，分别比2022年下降21%和25%。〔三〕温室气体排放总量及构成。根据国家开展改革委?省级温室气体清单编制指南〔试行〕?〔发改办气候〔2022〕1041号〕初步核算，2022年XX省温室气体净排放总量约1.3亿吨二氧化碳当量〔不包含电力调入或调出所带来的二氧化碳间接排放量〕，其中二氧化碳、甲烷和氧化亚氮分别约占总量的95.5%、3%和1.4%。排放源中能源活动、工业生产过程、农业和废弃物处理所占比例分别约为93.4%、3.3%、1.5%和1.7%。林业碳汇吸收量约10万吨二氧化碳当量。〔四〕面临的挑战。一是调整优化难度较大。第二产业在产业结构中仍占主导地位，工业结构中重工业约占83.7%。随着滨海XX县区开发开放深入推进，百万吨乙烯、千万吨炼油等大型重工业工程陆续建成投产，重工业规模有所加大。二是节能降耗形势严峻。XX省能源需求总量继续增加，经济增长对能源需求的依赖程度仍然较高。随着节能边际本钱增加，以及冶金、石化、化工等一批重大工程达产，节能降耗工作难度进一步加大。三是能源结构调整潜力有限。受资源禀赋和以工业为主导的开展模式制约，未来一段时间内，非化石能源和清洁能源利用量大幅提升的难度很大。二、总体要求〔一〕指导思想。深入贯彻落实科学开展观，以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，加快体制机制创新和科技创新，节约能源，提高能效，优化能源结构，增加森林碳汇，倡导绿色消费模式和低碳生活方式，努力探索特大型城市低碳开展道路。〔二〕根本原那么。坚持规划先行、重点推动、...