福建省进一步推进矿产资源开发整合总体方案第一篇：福建省进一步推进矿产资源开发整合总体方案福建省进一步推进矿产资源开发整合总体方案省国土资源厅经贸委发展改革委公安厅监察厅财政厅环保厅国资委工商局安监局煤监局（二○○九年十二月一日）为深入贯彻落实国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发„2022‟141号）精神，结合我省实际，制订本方案。一、目标任务（一）坚决依法关闭和停止不符合矿产资源规划、不符合产业政策、违法勘查开发的开采矿山和勘查项目，以及不具备安全生产条件、严重污染环境、破坏浪费资源的开采矿山。（二）淘汰达不到省定最小开采规模、资源利用率低、开采技术和装备水平落后、环保设施薄弱的开采矿山。（三）对布局不合理的勘查项目和开采矿山实施重组兼并。通过推进资源开发整合，促进全省矿产资源勘查开发布局更趋合理，探矿权、采矿权数量明显减少，矿产资源开发利用和安全生产水平进一步提高，矿区生态环境明显改善，实现矿业的健康有序可持续发展，为海西建设提供必要的资源保障。二、基本原则（一）开发整合与产业结构调整相协调。结合全省水泥、石材、煤炭等产业结构调整---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---需要，优化矿产资源勘查开发结构和布局，鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，延长产业链，提高附加值，增强产业竞争力。（二）开发整合与关闭工作相结合。坚持资源效益与环境效益、安全生产相统一，结合全省重点流域水环境综合整治，饰面石材行业综合整治，煤矿及非煤矿山整顿关闭工作，进一步推进开发整合。（三）坚持一个法人主体和“三统一”。列入整合的勘查区、矿区鼓励以优并差、以大并小，原则上只能保持一个法人主体，勘查区必须实行“统一规划、统一设计、统一勘查”，矿区必须实行“统一规划、统一设计、统一开采”。（四）政府引导与市场运作相结合。以规划为依据，以资源为基础，实行政府引导、市场运作，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，依法推进整合工作。三、整合范围（一）采矿权整合范围1．整合的重点矿种煤、铁、锰、铜、铅、锌、钼、金、钨、锡、稀土、水泥用灰岩、饰面石材、建筑石料以及其他对经济社会发展具有重要影响的矿种。2．整合的重点矿山（1）生产规模达不到省定最低标准的非煤矿山和单井年生产能力在3万吨以下（含）的煤矿；省属国有煤矿与周边的地方小煤矿；布局不合理存在“楼上楼”关系的煤矿。（2）开采方法和技术装备落后，资源利用水平达不到国家规定或设计要求的金属和非金属矿山。（3）不符合环保要求，严重污染环境的矿山。（4）位于自然保护区、风景名胜区、地质遗迹保护区、森林公园、名胜古迹，以及铁路、高速公路、国道、省道两侧和闽江、九龙江、敖江、晋江、汀江、龙江、木兰溪、交溪等---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“六江两溪”干流、一级支流及饮用水源沿岸等矿产资源规划确定的禁采区范围内的矿山。3．整合的重点矿区影响大矿统一规划开采的小矿，一矿多开、大矿小开的矿区，小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区。省级整合的重点矿区为：永定、新罗、大田、永安、永春县（市、区）煤矿区，龙岩马坑铁矿区和大田云顶格铁矿区。各市、县（区）政府要将饰面石材、建筑石料、水泥用灰岩等矿种作为本轮资源开发整合工作的重点，切实解决矿山数量多、开采规模小、开采矿山布局分散、资源综合利用水平低的问2题。（二）探矿权整合范围1．整合的勘查项目（1）勘查投入达不到勘查实施方案要求、“圈而不探”的勘查项目。（2）不符合矿区规划或今后不适宜单独设置采矿权的勘查项目。（3）其他需要整合的勘查区及勘查项目。2．整合的勘查区具备统筹部署整装勘查成矿地质条件的矿产资源勘查区，以及一个成矿区设置多个探矿权、布局明显不合理的勘查区。整合的重点勘查区为：浦城、政和、建瓯、尤溪、德化等闽西北构造隆起区；新罗、漳平、永定、大田、上杭等闽西南构造拗陷区。四、工作安排矿产资源开发整合...