全县平安生产管理指导方案为认真贯彻落实县委、县政府平安生产工作部署，进一步强化平安生产基层根底建设，严防各类生产平安事故发生，确保全县平安生产形势持续稳定，根据市政府办公室?关于印发市平安生产根底管理落实年活动实施方案的通知?〔潍政办发[2022]53号〕要求，县政府确定，2022年在全县开展“平安生产根底管理落实年〞活动。为确保活动取得实效，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实科学开展观，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞方针，按照“重心下移、机构加强、素质提高、管理标准、保障有力〞的要求，健全体制机制，落实平安责任，强化工作措施，夯实保障根底，扎实推进以基层平安监管标准化和企业平安管理标准化建设为重点的“平安生产根底管理落实年〞活动，有效防止各类平安事故发生，促进全县平安生产形势持续稳定。二、目标任务按照“一年抓强化、两年抓落实、三年抓提升〞的目标要求，建立完善平安生产基层根底体制机制，全面提升基层平安监管能力和企业平安保障水平。2022年重点在抓落实上下功夫、见成效，努力实现以下目标任务：1、平安生产形势保持持续稳定。事故起数和死亡人数全面下降，坚决杜绝重大及以上事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故。其它相对控制指标保持在控制范围之内。2、基层平安监管能力明显增强。建立完善基层平安监管网络体系，充实基层平安监管力量。各镇〔街道〕配足配强专职平安监管人员，村〔居〕、园区落实专人负责平安生产管理工作。到今年年底，各镇〔街道〕安监站配足专职平安监管人员，进一步配齐执法、检测检验、应急救援装备和办公设备，实现平安监管标准化。3、企业平安管理水平明显提升。严格落实企业平安生产主体责任，健全平安管理机构，配齐配强专〔兼〕职人员，完善企业及车间、班组平安管理规章制度，全面实施企业平安准入和平安资质淘汰机制，建立平安绩效工资制度。4、平安生产根底工作全面加强。强化平安生产根底设施建设、企业平安标准化、隐患排查治理、现场平安管理、员工平安素质等根底工作。到今年年底，非煤矿山、危险化学品---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---等高危行业〔领域〕40%以上企业到达平安标准化;一般行业企业平安标准化考核通过率同比提高30%以上。5、平安生产保障体系更加完善。建立完善平安投入、平安法制、平安科技、平安文化、应急救援等五大体系，增强平安生产保障能力，为平安生产基层根底建设提供坚实的支撑保障。三、活动内容〔一〕健全平安生产体制机制，夯实平安生产根底1、落实平安管理责任，强化平安生产组织管理能力。一是落实政府领导责任制。各级要将平安生产与经济社会工作同步规划、部署、推进和考核，定期分析平安生产形势，研究重大问题，制定解决方法和措施;严格“行政首长负责〞制，全面落实“一岗双责〞。二是落实部门责任制。各级各有关部门要认真履行行业平安监管职能，制定和落实平安生产工作措施，严格审批责任制，审批前严格把关、审批后强化监管。三是落实生产经营单位责任制。严格落实生产经营单位主要负责人、分管负责人平安生产责任制，逐级分解落实部门、车间、班组和岗位平安生产责任，把平安生产责任与每位管理人员和从业人员的经济利益挂钩，重奖重罚，形成完备的平安生产责任体系。2、加强基层平安监管能力建设，提升平安监管水平。一是进一步完善平安监管体系。强化基层平安监管机构和队伍建设，制定完善公共平安保障体系建设规划，初步建立起村〔居〕一级集安监、综治、警务、治保、民兵“五位一体〞的工作机制，逐步形成“权责明确、行为标准、精干高效、保障有力〞的基层平安监管体系。二是进一步完善平安监管制度和台账。各级都要进一步健全完善平安生产工作会议、平安生产检查督查、事故隐患和危险源管理、建设工程平安“三同时〞管理、平安事故报告及“黑名单〞、事故应急救援及处置、平安生产值班、领导联系平安生产重点单位、平安生产举报奖励、平安监管人员职责等10项平安监管根本制度;建立完善矿山和危险化学品及烟花爆竹、工商贸企业、人员密集场所、道路交通、在建工程平安...