某某国道绿化工程PPP项目实施方案二O一六年二月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录1.项目概况11.1.基本情况11.2.技术经济指标及前期工作进展11.2.1.本项目内容及主要技术经济指标11.3.项目前期文件22.PPP项目识别32.1.项目采用PPP模式运作的必要性32.1.1.项目属性32.1.2.响应中央政策42.2.项目采用PPP模式运作的可行性42.2.1.物有所值评价42.2.2.财政承受能力论证83.风险分配框架93.1.风险分配原则93.2.本项目的风险分配机制94.PPP运作方式134.1.PPP运作方式比较135.项目交易结构185.1.投融资结构185.1.1.投资结构185.1.2.融资安排195.2.回报机制215.2.1.项目回报机制215.2.2.社会资本方股东回报机制225.2.3.激励相容机制225.3.相关配套安排235.3.1.前期工作236.项目合同结构256.1.PPP项目合同266.2.合作协议与公司章程277.项目监管架构277.1.授权关系277.2.监管主体287.3.监管方式297.3.1.行政监管297.3.2.履约管理307.3.3.公众监督318.项目核心边界条件338.1.权利义务边界338.1.1.项目授权33---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---8.1.2.业务范围338.1.3.项目法人制338.1.4.资产权属及期满移交348.1.5.政府付费方式358.2.交易商务条件368.2.1.PPP合同期368.2.2.股权转让限制368.2.3.服务费调整机制378.2.4.产出说明及绩效考核机制388.3.履约保障机制428.3.1.强制保险方案428.3.2.履约担保体系428.3.3.设立建设资金专项账户438.3.4.建设进度及质量保障438.4.调整衔接机制438.4.1.应急预案448.4.2.临时接管448.4.3.提前终止及补偿448.4.4.合同变更468.4.5.合同展期468.4.6.改扩建或提标479.财务测算489.1.财务测算思路489.2.基本参数及假设条件489.3.项目主要财务测算表4910.PPP项目采购4910.1.项目采购方式的选择4910.1.1.公开招标4910.1.2.邀请招标5010.1.3.竞争性谈判5010.1.4.单一来源采购5110.1.5.竞争性磋商5110.1.6.推荐采购方式5110.2.资格审查条件5310.3.竞争标的5410.3.1.可用性服务费5410.3.2.运维绩效服务费5511.工作时间计划表56---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.项目概况1.1.基本情况项目名称：某某国道绿化工程PPP项目（以下简称“本项目”）项目类型：新建项目项目地址：某某国道南段（二十里铺—南大营子）项目实施机构：赤峰市红山区交通局项目背景：红山区位于赤峰市东部，是赤峰市中心城区、全市工业中心、商贸中心和文化教育中心。某某国道位于红山区南部，连接赤峰高速南出口，是赤峰市通往北京、天津、河北、辽宁以及连接内蒙古西部地区的重要枢纽路段，是进出赤峰市区的大动脉，本项目是赤峰对外展示城市形象的重要窗口。本项目以二十里铺为起点纵跨文钟村、黑沟门村、三眼井村、南大营子村四个行政村。途经二十里铺、崔家窝铺、焦家店、北洼、三眼井、魏家窝铺、营房至南大营子终点。某某国道（二十里铺—南大营子）景观带绿化设计将利用自然地势高差，结合周围环境打造风光旖旎秀丽、大气磅礴，具有生态韵味的景观大道，可以极大改善赤峰的城市形象，配合赤峰草原旅游城建设，营造赤峰南部最具特色的生态廊道，对沿途村镇的经济发展具有积极的带动作用。1.2.技术经济指标及前期工作进展1.2.1.本项目内容及主要技术经济指标---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某国道两侧景观绿化工程包括对现场地形的整理、树木的栽植、重要节点景观绿化与养护设施建设等内容,某某国道南段两侧总长25940m,除去村庄长度7770m,工程绿化长度总计18170m,绿化总面积约367000平方米。(计划两侧绿化宽度为20m,重要节点增宽绿化宽度,绿化面积有所增加)绿化树种主要包括油松、云杉、五角枫、山桃、红叶李、金叶榆等。目前已经完成某某国道绿化工程的规划设计。1.3.项目前期文件本项目前期工程国道某某线凌源至赤峰补充工程南大营子至文钟段公路项目在建设前已完成各项审批。表1-3赤峰市某某国道项目前期文件列表1内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于国道某某线凌源至赤峰补充工程南大营子至文钟段公路项目...