关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施计划方案

关于加快七大高耗能行业高质量开展的实施方案为深入贯彻落实省委、省政府关于实施新旧动能转换重大工程决策部署,进一步深化供给侧构造性改革,推开工业经济质量变革、效率变革、动力变革,制定本实施方案。一、总体要求〔一〕指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决落实总书记视察重要讲话、重要指示批示精神,坚决践行新开展理念,按照高质量开展的要求,认真落实中央打好三大攻坚战、加快调整“四个构造〞、做到“四减四增〞的决策部署,坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃〞的思路,充分发挥国家新旧动能转换综合试验区优势,放眼未来10年产业开展趋势,对标世界一流水平,瞄准“新、特、优〞方向,重拳倒逼落后产能市场出清大刀阔斧推动产业布局调整,充分激发创新开展活力,高质量开展“双招双引〞,努力实现高耗能行业构造合理、布局优化、质效提升,为实现“两个走在前列、一个全面开创〞总目标提供强力支撑。〔二〕根本原那么。——高质高效、高端引领。坚持质量第一、效益优先,紧紧围绕提升供给质量水平着力培育新兴、打造特色、做强优势,全面提升产业综合竞争力,加快构建现代产业体系;瞄准世界产业开展前沿,对标世界一流水平,积极抢占新一轮科技革命和产业变革制高点,加快构筑支撑产业高端开展的创新优势,牢牢掌握产业竞争的主动权。——统筹布局、目标导向。充分发挥政府的推动作用,坚持全省“一盘棋〞谋划,做好顶层设计,加快产业大调整、大布局、大优化;围绕实现高质量开展核心目标既要立足实现近期目标,采取立竿见影的断然措施,又要着眼中长期开展,建立健全打根底、利长远的长效机制。——优化整合、集约开展。对钢铁、地炼、焦化、电解铝等行业产能实施总量控制,坚决淘汰低效落后产能,提高产业集中度和亩均产出,确保能源消耗和排放总量只减不增;同时坚持去旧入新,用好淘汰旧产能腾挪的开展空间,及时注入新动能,真正实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃〞。——标准倒逼、市场运作。制定实施严于国家要求的行业标准和产业政策,完善精准的企业分类综合评价体系,倒逼落后产能市场出清,加快企业转型升级步伐发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式开展兼并重组,提高产业集中度,优化产业布局。——一业一策、有序推进。把握产业开展趋势和市场运行规律,坚持科学论证、一业一策,分行业实施不同的转型升级路径和政策措施,增强针对性和可操作性;坚持以点带面、重点突破、分步实施,维护好企业权益,有序推进高耗能行业转型---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---开展;加强风险预判,坚决守住平安环保和民生保障底线,保持经济增长处于合理区间,确保社会和谐稳定。二、主要目标〔三〕总体目标。立足我省产业根底和优势,重点推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等七大高耗能行业高质量开展。通过大调整、大布局、大优化,高耗能行业产业集中度明显提高,能耗总量占全部工业的比重不断降低,资源环境压力有效缓解,劳动生产率水平大幅提升,土地利用率和要素投入产出效益明显提高,培育形成一批具有国际竞争力和世界先进水平的企业集团和产业基地,推动高耗能行业创新、集约、绿色、高效开展,加快打造现代化产业体系。〔四〕钢铁行业转型升级目标。严控钢铁总产能,力争用5年左右时间,大幅压减转移京津冀大气污染传输通道城市和胶济铁路沿线资源环境承载压力较区的钢铁产能,在确保日照、、和莱芜、空气质量完成国家和省下达目标和任务的根底上将目前分散在12个市的钢铁企业和钢铁产能,逐步向日—临沿海先进钢铁制造产业基地和莱—泰陆精品钢生产基地转移,到2022年,、、聊城、滨州等传输通道城市钢铁企业产能退出70%以上,将董家口、日照岚山、临港等沿海地区钢铁产能占比提升到50%以上;到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上。高端钢铁产品供给水平明显提升,海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、汽车及零部件、...

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