构建党内民主参与的长效机制实施方案什么是长效工作机制，也就是规范的、稳定的、能够长期发挥效用的机制。无论是从理论上还是实践上来说，党员对党内民主生活的积极参与都是党永葆生机和活力的力量源泉。因而，通过党内民主的制度建设，特别是构建广大党员参与党内生活的规范的、稳定的、长期发挥作用的机制，是保持共产党员的先进性进而是保持党的先进性的有效途径。尽管对党内民主的内涵有不同的认识，但从根本上讲，所谓党内民主就是由党的性质、宗旨和奋斗目标所决定的，体现在党的制度和党内生活中的，由全体党员一律平等地、直接或间接地决定党内一切重大事务的权利。从这一意义上讲，我们强调规范稳定的党内民主制度，核心是保证广大党员积极参与党内事务权力的制度。第一，进一步完善党员的权利和权利保障制度，给党员在党内生活中充分发表意见的安全感。从实践看，我们说党内民主不够，实际是党员权利不够。发展党内民主，核心是要树立党员在党内的权利主体地位，并围绕着这一核心，进行体制和制度建设。长期以来，党员应当享有的民主权利，并没有得到很好的落实。党员的知情权，是党员履行其他权利的基础，但---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---是党员对党内事务往往知之甚少，或者一无所知。如果知情权得不到保障，对党内事务的参与和决定权就更加谈不上。至于党员的选举权和被选举权、监督权、揭发检举权、申诉和控告权等权利的充分实现，也存在很多的问题。在实际中，党员仅仅由于反映问题而被抓被押的情况也有发生。为什么会出现这些问题呢？这里有两个方面是我们下一步要力求解决的。一个方面是要对侵犯党员民主权利进行责任追究的规定进行细化。现有规定的责任追究，看起来很严格，但基本上还是停留在原则性的规定上，怎么追究，追究什么责任，缺少操作规程。试想，如果在党内政治生活中，对侵犯党员民主权利的现象进行认真查处，党员权利的保障是不是会好一些呢？以此为思路，可以考虑在党的纪检体系内，成立专门的受理党员权利受到侵犯而投诉的机构。另一方面就是明确党内权力机制的配置。党员是党的主体，党内民主就是围绕着党员的主体地位展开的。党内民主就是要承认党员在党内权力结构中的主体地位。但长期以来，党内权力结构的配置并不科学，某些领导干部用党员授予的权力取代了党员的主体地位，把自己的工作职权当作特权，这是党员权利得不到保障的根本性原因。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---当然，政党作为一个政治组织，要求它的成员必须以服从组织为前提。第二，进一步完善党员参与党内生活的各项制度，为党员在党内生活中充分发表意见搭建一个平台。党员入党是要发挥作用的，只要给党员一个参与党内生活的平台，党员就会有主体意识和成就感，就有发挥作用的积极性。因此，建立党内民主参与机制十分重要。当前，要切实建立健全充分反映党员意愿的党内民主监督制度和程序，从制度上保障党员充分行使民主监督的权利，保障党员切实享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利。进一步拓宽和完善党内民主监督的渠道，逐步推行党务公开制度，提高党内事务的公开透明度；建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，扩大基层党员的知情权，从制度上为发展党内监督提供有力的保障。这里突出强调完善基层党员大会的作用。对于基层组织的党员来讲，通过党内民主的渠道表达自己的意愿，党员大会也因此显得更为直接和重要。党员大会是本单位党组织的权力机关，它的主要职责是听取和审查本级委员会、纪律检查委员会的工作报告，讨论和决定本单位范围内党的重大问题，选举产生本级党的委员会和纪律检查委员会，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---选举出席上级党的代表大会的代表，支部党员大会有权讨论发展党员、对党员的纪律处分、对党员的组织处理等。但对于基层组织的党员来讲，关键是党员大会真正成为党员充分发表意见的场所，而不是无原则、无条件地趋同、从众。为此，有必要重申1980年《关于...