浙江省省级单位“五水共治”捐款资金使用管理办法

浙江省省级单位“五水共治”捐款资金使用管理办法第一章总则第一条为加强和规范省级单位“五水共治”捐款资金使用和管理,充分发挥资金使用效益,特制定本办法。第二条本办法所指的省级单位“五水共治”捐款资金是指省级单位和个人自愿捐赠助推“五水共治”缴入省财政专户的资金(以下简称捐款资金)。第三条捐款资金使用遵循“以收定支,专款专用”原则。第二章资金使用和管理第四条按照省委“五水共治,治污先行”的工作部署,为充分发挥捐款资金的使用效益,捐款资金全部用于农村生活污水治理,支持环节为农户户厕改造等各类污水接入、雨污分离截污管网、生态化污水治理终端设施等建设。第五条捐款资金分配坚持“两倾斜、一注重”。即重点向大江大河上游等生态源头地区、欠发达地区和革命老区等倾斜,向农村生活污水治理工作起步早、基础好的县(市、区)倾斜;注重发挥捐款在农村生活污水治理建设中的示范引领作用。重点支持若干个县市农村生活污水治理工作。第六条捐款资金的支持对象为农村生活污水治理村庄,应符合以下条件:1.村级班子团结,战斗力强,村集体经济有一定实力。2.群众基础好,参与积极性高。3.“美丽乡村”建设有一定成效,村庄垃圾和卫生保洁工作好。4.村庄人口规模适中,一般在400户左右,外出农户较少,常住户一般应占总户数的80%左右;人口相对集聚,中心集聚点户数一般应占总户数的80%左右,自然村在3个左右;农民住房水平适中,代表区域平均水平。5.生活污水的治理模式应选择为村域自建集中型生态化污水治理设施,技术工艺应选择为符合二级以上排放要求。6.村庄其他基本条件具有代表性,交通方便,能够发挥示范样板、扩大社会影响等作用。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---7.村庄功能定位明确,具有发展农家乐等乡村休闲旅游业的潜力和优势。第七条捐建项目采用“上下联动、以县为主、合力共建”的方式实施,省为指导单位,县为责任单位,捐建项目村所在乡镇(街道)为业主单位。第八条有关县(市、区)农办(农村治污办)、财政局会同县级有关部门,按照上述第六条规定条件向省农办、省财政厅推荐捐建村庄名单,并报送项目具体建设方案。项目建设方案包括村庄农村生活污水治理现状和问题,建设目标,治理模式和技术工艺,各项建设内容的主要工程参数、工程量,投资估算,资金筹措方案,效益分析,运行管护措施以及保障措施等。第九条省农办、省财政厅会同省“五水共治”办、省环保厅、省农业厅等部门,对各地上报的捐款建设村庄名单、项目建设方案等进行审定,并将审核结果以适当形式向社会公开。省财政厅根据批准的方案办理相关拨款程序。第十条有关县(市、区)农办(农村治污办)会同财政局和其他相关部门,按照规定组织项目设计、招标采购、工程施工等工作。项目建设要按照有关规定实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。项目完工后,须委托有资质的单位进行工程决算审计,及时开展竣工验收。落实项目管护责任,保障设施长期正常运行。第十一条捐建项目所在的乡镇(街道)政府(办事处)要组织村两委和村民代表成立项目建设工作小组、监督小组,负责做好现场施工的统筹协调、群众发动、政策处理、现场监督、项目公示等工作。第十二条捐款资金的使用管理要严格按照有关财务制度执行,资金支付按照国库有关管理制度执行,采用县级或乡镇报账制,做到专账核算,专款使用。捐款资金严禁用于平衡预算、行政事业单位(机构)开支和人员经费等与建设内容无关的支出,不得用于项目管理工作经费。第十三条捐款资金的使用管理要公开透明,实行公示公告制。县(市、区)财政局、农办要采取适当的形式,将捐建村庄名单和捐款资金使用情况在当地进行公告,乡镇(街道)政府(办事处)、村委会要认真按照有关规定做好项目公示工作。第三章监督与检查第十四条有关县(市、区)财政局和农办(农村治污办)等有关部门要切实加强资金管理,加大对资金的监督检查。要充分发挥乡镇和村项目建设监督小组的监督作用。积极配合有关部门做好资金的审计、检查、稽查工作。省财政厅会同省农办加强对捐...

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