XX县旅游市场秩序专项整治行动方案为优化全县旅游市场经营环境，切实保障旅游者和旅游经营者合法权益和全省旅游市场秩序专项整治会议精神要求，结合我县实际，特制定本方案。一、工作目标通过对旅游市场中“不合理低价游”、虚假广告、销售假冒伪劣商品、强迫和变相强迫消费、价格欺诈、违反旅游合同等行为开展专项整治，严厉打击“零付团费”、欺客宰客、诱骗或强制游客消费等违法违规行为，切实保障旅游者和旅游经营者合法权益，形成公平竞争、服务优质的旅游市场环境。二、重点任务（一）从严查处违法违规行为。1.严查不合理低价游经营模式。对旅行社发行和销售不合理低价旅游产品，并通过强制安排游客购物或参加另行付费项目获取不正当利益的，依法追缴非法所得，并给予重罚、停业整顿、吊销经营许可证、备案登记许可证的处罚，情节严重的依法追究法定代表人及主要涉事人员的刑事责任。（牵头单位：县综合行政执法局；责任单位：县文体旅游局、县市管局、县公安局）2.规范线上旅游平台信息发布。对旅游在线预订服务网站、旅行社网站、旅游APP等第三方网络平台宣传招揽旅游者的行为进行摸底，坚决清理、严肃查处和依法关闭违法违规和严重失信发布“不合理低价游”信息的旅游网站和广告。（牵头单位：县综合行政执法局；责任单位：县委宣传部、县文体旅游局、县公安局、县市管局）3.严查非法组织接待团队游客。对未取得旅行社业务经营许可证的社会组织或个人，以“导游管家”、户外俱乐部、咨询公司、会展公司、保健公司、微信公众号、微信旅游、QQ旅游、修学旅游等各种名义非法经营旅行社业务的，依法从重从严处罚。对具有经营许可证的旅行社将旅游团队交给无许可证的组织或个人接待的，追缴全部违法所得并吊销旅行社经营许可证。（牵头单位：县综合行政执法局；责任单位：县文体旅游局、县应急局、县市管局、县公安局）4.严查旅行社违规违法行为。严肃查处旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用，向接受委托的旅行社支付低于接待和服务成本的费用，或者接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队等行为。严厉打击旅行社要求导游接待不支付接待和服务费用或者支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队，以及要求导游垫付或者向导游收取费用的行为。旅行社委派未在XX省注册的导游带团旅游的，一律按“黑导”查处。（牵头单位：县综合行政执法局；责任单位：县文体旅游局）---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5.严查旅游合同签订。对旅行社未与旅游者签订包价旅游合同或者签订虚假合同、阴阳合同的行为，以及旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品，未在包价旅游合同中载明委托社和代理社基本信息等行为，依法从重从严处罚。严厉打击旅行社未取得旅游者书面同意委托其他旅行社履行合同，以及旅行社不按照包价旅游合同的约定履行义务，擅自变更旅游行程安排等行为。（牵头单位：县综合行政执法局；责任单位：县文体旅游局、县市管局）6.严查导游违法违规执业行为。对导游擅自增加购物次数、诱导或强迫消费以及参加付费项目，收受购物店、餐馆、酒店、自费旅游项目经营者给予的回扣、返佣等行为，依法予以严惩，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任。无导游证或未持有在XX省注册的导游证带团执业的人员，一律按“黑导”予以处罚。（牵头单位：县综合行政执法局；责任单位：县文体旅游局、县市管局、县公安局，各镇乡人民政府）7.严查非法从事旅游客运行为。对租用无相应运营资质的车辆从事旅游客运、旅游运输任务的旅行社，一律依法依规进行查处。取缔以低运价、零运价从事“不合理低价游”购物欺诈的车队（辆）运营资质。（牵头单位：县综合行政执法局；责任单位：县文体旅游局、县交通局、县应急局）8.严查购物场所违法违规行为。重点检查以旅游团队为销售对象的珠宝、茶叶、土特产品等购物店，对以借款、回扣、返佣、人头费、茶水费、停车费等形式吸引旅行社、导游人员、司陪人员带团进店购物的，或者以虚假宣传、以假乱真、以次充好、不明码标价、低报价高结算、诱骗或强制消费的行为，依法从重处...