市深化(shēnhuà)“放管服〞改革(gǎigé)打造,“四优〞营商环境工作(gōngzuò)方案为认真贯彻落实习近平总书记关于全面(quánmiàn)深化改革的重要讲话精神和国务院、省委省政府关于深化“放管服〞改革的决策部署，力争(lìzhēng)政务效劳审批流程更优、审批效率更优、审批效劳更优、审批执行更好。结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化“放管服〞改革为抓手，坚持需求导向、问题导向、目标导向，从注重事前审批向加强事中事后监管效劳转变，简化企业投资工程审批，优化政府投资工程管理，着力在理顺机制、提升效率、优化效劳等方面取得突破，进一步改善营商环境，增强群众企业的获得感。二、工作目标牢固树立以人民为中心的开展思想，依托政务效劳大厅、一体化在线政务效劳平台和数据共享平台，大力推行“四办〞改革，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把深化“放管服〞改革工作各项任务落到实处、取得实效，稳固提升既有优势、补齐补强短板弱项，解决群众企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题。三、重点任务〔一〕力行审批流程更优1.按照机构改革部---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---门职责分工调整，对现有政务效劳事项进行全面梳理标准，重新制定《嘉峪关市群众和企业到政府办事指导目录》并及时公布。〔市政务效劳管理局牵头负责〕2.根据政务效劳事项再梳理情况，持续推进政务效劳事项办事指南标准化、标准化，在政务效劳大厅及分中心和甘肃政务效劳网嘉峪关子站线上线下同步动态调整更新。完善根本要素，确保信息准确、可用；压减申请材料，标准完善网上办事指南，确保申报、登记表格可下载、有填写样表；严格办理流程和办理时限，确保依法依规、流程顺畅、按时办结。〔市政务效劳管理局牵头负责〕3.紧盯群众和企业到政府办事“最多跑一次〞或“零跑腿〞的目标，严格落实“三集中、三到位〞要求，合并整合各政务效劳分中心，确保所有政务效劳事项进驻政务效劳中心及分平台。办理量少、办理频率低的政务效劳事项，采取“事留人走〞的模式，设立“其他事务代办〞窗口，由部门与政务效劳中心签定《授权委托书》，刻制审批效劳专用章交由窗口工作人员管理使用，即办件事项直接办理，承诺件事项受理后由中心工作人员转交职能部门按承诺时限审批办理，杜绝事项体外循环。推动实现“全程留痕、过往可溯、进度可查〞全流程统一监管，破解群众和企业到政府办事屡次跑、来回跑、多头跑的问题。〔市---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---政务效劳管理局牵头负责〕4.按照机构改革部门职责分工调整实际，对已下放社区受理的政务效劳事项进行全面研究评估，本着科学便捷的原那么，充分论证其必要性、合理性，确定继续下放的，要加强部门与社区衔接，确保社区接得住、办得了。〔市政务效劳管理局牵头负责〕5.坚持依法依规，对本部门政务效劳事项认真梳理研判，优先对市级设定的事项层级进行清理，通过政务效劳信息共享、审批改为备案、实行告知承诺、强化事中事后监管等方式减少部门内部审批层级，实现办事流程优化再造，时限进一步缩减。〔各有关部门按职能分工负责〕6.做好行政审批中介效劳事项清理标准工作落实，除法律、行政法规、国务院决定和部门规章按照行政许可法要求规定的中介效劳事项外，一律不得设定中介效劳。确需保存的，充分进行必要性、合理性、合法性的审查论证，纳入清单管理，并在本部门网站将中介效劳事项及相关信息向社会公开，严禁将一项中介效劳拆分为多个环节。〔各有关部门按职能分工负责〕〔二〕力争审批效率更优7.对根本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的投资工程审批事项，通过提前介入、完善机制、强化监督实行容缺受理。先行予以受理和审查，并一次性告知需补正的材料、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---时限和超期处理方法，待工程申报材料补齐后及时出具审批意见，再颁发相关批文和证照，...