市农业农村局500亩以上坝区建设和农业结构调整实施方案一、实施背景20xx年，贵州省委、省政府在省委农村工作会议上对实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战作出重要安排部署，要求全省来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，把500亩以上坝区打造作为农村产业革命向纵深推进的突破口，作为传统农业向现代农业转变的加速器，扎实推进500亩以上坝区农业产业结构调整。省农委袁家榆主任在全省坝区工作推进会上强调，500亩以上坝区结构调整是打赢脱贫攻坚战的重大战略部署，是产业结构调整、答应产业扶贫硬仗的最重要组成部分，市农业供给侧改革的重要举措，是我省农业从传统农业向现代农业转变的突破口，是订单农业全覆盖的样板，是决战决胜全面小康的重要抓手，是实现共同富裕的重要保障。二、坝区的界定20xx年2月省人民政府办公厅印发《贵州省500亩以上坝区种植土地保护办法》（黔府办函〔20xx〕17号），第二条对500亩以上坝区种植土地的含义进行了界定，500亩以上坝区种植土地是指位于地形坡度小于6度的坝区内，相对集中连片的耕地、园地。三、年度目标20xx年全省要推进坝区农业产业规模化、标准化、集约化发展，加快坝区农业提质增效；创建认定100个省级样板坝区、500个达标坝区，实现设施有效改善、产业优化升级、产值明显提升、效益充分显现，打造成为我省农业现代化的样板田、科技田、效益田，辐射带动全省农业高质量发展，发挥坝区在农村产业革命中的龙头引领和示范带动作用。根据方案任务分解，20xx年六盘水市完成创建省级样板坝区6个、达标坝区18个并得到省级资金政策支持。第1页共4页四、重点工作一是夯实坝区基础设施。落实《省人民政府办公厅关于支持新型农业经营主体推进500亩以上坝区农业产业发展的意见》（黔府办发4号文件）精神，制定实施细则，抓好奖补兑现，重点对全省样板坝区和达标坝区给予产值奖补、基础设施建设奖补和政策性保险支持。市县两级要建立资金池，整合各类涉农资金，搭建投融资平台，建立多元化、多渠道的投融资机制，吸引社会资金投入坝区产业发展。通过基础设施建设奖补引导，加大500亩以上坝区农业基础设施建设力度，重点开展土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和其他工程等基础设施和配套设施建设，为坝区农业规模化、标准化、集约化发展夯实基础。二是培育坝区经营主体。加强招商引资和招才引智，加大政策支持力度，扶持一批适度规模经营、资源要素聚集、一二三产业融合、与互联网+深度融合的农业龙头企业和农民合作社，提升坝区新型经营主体覆盖率，引导抓好坝区土地流转和股份合作，将新型经营主体培育成为坝区建设和农业结构调整的骨干力量，将小农户引入现代农业发展轨道。三是调优坝区产业结构。结合全省特色优势产业布局规划，突出抓好适合坝区发展的重点产业，用最好的田土种植高效经济作物和优质粮油作物，推广多种复种模式，推行综合种养，发展循环农业。引导新型经营主体适应市场需求，扩大适度规模经营，以规模化促进标准化、标准化推动规模化，延伸产业链条，推进三产融合，健全现代农业产业体系。四是强化坝区技术服务。完善省、市、县、乡四级技术推广体系，组建样板坝区、达标坝区创建专家团队，确保坝区技术服务全覆盖。加强坝区主导产业生产关键技术攻关，发布主导产业品种和主推技术模式，加快符合市场需求的新品种、新技术、新设备引进推广。通过新时代学习大讲堂、农民讲习所及田间讲习等方式，广泛开展生产技术培训。第2页共4页五是推进坝区绿色发展。以绿色发展为导向推进坝区农业产业发展，推广高产优质高效、病虫害绿色防控、测土施肥、多熟种植、种养循环等技术，打造一批产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的典型样板，促进坝区农作物绿色防控覆盖率、农作物秸秆综合利用率、耕种收综合机械化水平等持续提升。支持新型经营主体培育企业品牌、产品品牌和坝区公共品牌，提升坝区农产品知名度、美誉度和市场竞争力。六是抓好坝区产品市场销售。大力推行新型经营主体产加销一体化发展，支持发展订单农业。积极推进农社、农超、农校、农企对接等模式，组织坝区农产品直供校园、机关、社区、企业等，加强与对...