XX县烟草专卖局行政审批告知承诺制实施方案为贯彻落实县政府关于推广行政审批告知承诺制的工作要求，我局根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规规章规定，结合《XX市烟草制品零售点布局管理办法》等实际，特制定本实施方案。一、指导思想为贯彻落实中央、省、市关于简政放权、放管结合、优化服务、转变职能的各项部署，有效推进供给侧结构性改革,进一步降低制度性交易成本、激发市场活力、释放改革红利,为幸福XX建设提供体制机制保障。二、成立组织为推动行政审批告知承诺制的顺利开展，县局成立行政审批告知承诺制领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员：专卖、法规、内管部门负责人、证件管理员、法规员、内管员领导小组下设办公室，设在专卖监督管理科，具体负责---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---告知承诺制方案制定、目录梳理、确定、公布和对外宣传，制定行政审批告知承诺制暨告知承诺书等统一格式文本，做好一次性告知、承诺书、审批、后续监管等各环节的管理。三、适用范围烟草专卖行政审批“告知承诺制”适用先行受理情形，即法人、公民和其他组织提交的新办烟草专卖零售许可申请，其主要材料齐备、其他次要材料暂缺并书面承诺按时补充提交情况下，由烟草局办证窗口先行受理申请人的申请。在申请人补充材料的时间内，由烟草局现场勘察人员同步开展现场勘察工作，加快许可证办理速度。适用“告知承诺制”的烟草专卖行政许可审批事项，应当符合以下条件：1•对申请人店面店堂照片，经营资金证明，申请人壹寸照片，工商营业执照或字号名称预先核准通知书等形式审查内容，通过事中事后监管能够纠正不影响其实质办理的。2.申请人接受县烟草专卖局告知后，可以自行作出判断申请事项是否满足法定条件和要求，以及能否在承诺时限内提交暂缺材料；3.根据《烟草专卖许可证管理办法》、《XX市烟草制品零售点布局管理办法》规定，对下列场所申请设置烟草专卖零售点，暂不适用“告知承诺制”审批方式。基于安全因素不适宜经营卷烟或存在影响卷烟质量的；（二）中学（含中专、职高）、小学校门周围最短间距100---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(-)经营化工、化肥、农药、油漆、易燃、易爆品等米范围及校园内；（三）违章建筑、车棚、公厕、居民住宅小区内地下车库等；（四）卷烟礼品回收店、寄售商店、设立抓烟机的经营场所；（五）不符合《XX市烟草制品零售点布局管理办法》中规定的距离条件限制的。四'操作程序（一）提出申请。申请人根据需要向县烟草专卖局提出烟草专卖零售许可证新办证申请，并提交相关申请材料。（二）一次性告知。县烟草专卖局行政许可受理窗口收到申请后，以告知书形式向申请人告知以下内容：1.办理烟草专卖零售许可所依据的主要法律、法规、规章和相关条款；2.准予许可应具备的法定条件和要求；3.需要申请人提交材料的内容、方式和期限；4.申请人作出承诺的时限和法律效力，以及违背承诺需要承担的法律后果；5.应当告知的其他内容。（三）承诺内容。申请人收到县烟草专卖局的告知书，愿意作出承诺的，填写申请人基本信息，并对以下内容作出确认---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和承诺：1.所填写的信息真实、准确；2.已知晓县烟草专卖局告知的全部内容；3.符合县烟草专卖局告知的法定条件、要求；4.能够在承诺时限内，提交告知的相关材料；5.愿意承担违背承诺的法律后果；6.所作承诺是申请人真实意思表示。申请人不愿意作出承诺的，县烟草专卖局应当按照法律、法规、规章等有关规定，按程序实施行政审批，不适用“告知承诺制”。（四）审批。县烟草专卖局收到申请人签章的告知承诺书和基本申报材料后，在规定期限内作出准予审批的决定，并制作烟草专卖零售许可证，依法送达申请人。（五）后续监管。作出准予审批的决定后，被审批人在承诺时限内未提交暂缺材料或提交的材料不符合要求且无法补正的，烟草部门应当依法撤销（注销）审批决定。县烟草专...