深入开展建筑市场扫黑除恶乱象治理工作方案为全面推进我市工程建设领域扫黑除恶专项斗争向纵向深开展，加大建筑市场扫黑除恶乱象治理力度，根据省住建厅印发的《深入开展建筑市场扫黑除恶乱象治理工作方案》和我局印发的《铜仁市建筑施工领域行业乱象专项治理工作实施方案》，特制定本工作方案。一、工作目标在全市范围内深入推进建筑市场扫黑除恶专项斗争向纵向深开展，加大建筑市场扫黑除恶乱象治理力度，有效遏制围标、串标、违法发包、转包、违法分包、挂靠及注册人员出借执业资格证书等违法违规行为，加强工程建设领域拖欠工程款和农民工工资问题等乱象整治，铲除黑恶势力滋生土壤，营造建筑业开展良好环境，规范建筑市场。二、整治内容各区（县）住建部门要坚持“两查一建”：查建筑市场黑恶问题、乱象问题；查监管薄弱环节或漏洞，通过“两查”倒逼长效机制建立，重点从以下方面开展整治。（一）依法治理工程工程招投标过程中涉嫌设置不合理条款排斥其他潜在招标人，涉嫌以暴力、威胁、利诱等手段强迫或阻扰他人参与或退出投标，涉嫌组织实施恶意竞标、串通投标、围标串标、弄虚作假投标，涉嫌胁迫、利诱中标人放弃中标等违法违规行为。（二）按照《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理方法》（建市规［2019）1号）等规定，依法认定查处存在违法发包、转---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---包、违法分包、挂靠等违法违规行为的工程工程，从严治理未取得施工许可手续违法施工建设工程，严防强揽工程问题发生。（三）依法治理工程工程建设中存在阻工扰工、煽动闹事、强迫交易或垄断建筑砂石材料供应的企业或者个人。（四）依据有关法律法规，根据住房城乡建设部等7部门印发的《住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》、省住建厅等部门印发的《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治行动方案的通知》和我局印发的等要求，打击工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”现象。（五）全面治理拖欠工程款和拖欠农民工工资问题，对恶意拖欠工程款和农民工工资、恶意讨薪等问题依法依规进行查处。三、主要措施（一）深挖彻查。开展新一轮为期3个月（7月一9月）的涉黑涉恶线索排查专项行动，深入建筑工地开展大排查，分析研判投诉举报信件是否存在涉黑涉恶线索，对已经处理的案件，排查是否依法依规处理到位，是否做到深挖彻查。（二）打“伞”破“网”。深入摸排涉黑涉恶腐败和“保护伞”,---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---及时按照“一案三查”的要求，及时报送纪检监察机关，深挖背后“关系网”、“保护伞工（三）乱象整治。开展拉网式摸排，每月对监管中发现的乱象分析研判，形成研判报告，明确整改措施。四、工作安排（一）发动部署阶段（2019年7月底前）。各区（县）住建部门制定本地具体实施方案，指定专人负责，明确具体要求、整治重点以及实施步骤。广泛开展宣传发动，将专项整治行动要求传到达辖区内的工程和企业。各地要催促企业对照整治内容深入梳理，依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理方法》《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治行动方案的通知》等要求深入排查治理。对发现的问题，立即整改。（二）排查整治阶段（2019年8月底前）。各区（县）住建部门要对辖区内工程开展全面排查，重点检查有投诉和举报的企业和工程。对排查中发现的问题，要逐一建立台账，催促相关企业和工程限时整改，及时复查，确保整改工作落实到位。对拒不整改和整改不到位的企业和个人，按照相关法律法规严肃处理。对典型案例，要通过媒体向社会曝光。对涉黑涉恶问题，要及时通报移送当地扫黑办和公安机关等部门，公职人员违纪违法问题线索，要及时移送纪检监察机关。（三）总结提升阶段（从2019年9月底前）。各区（县）住建部门对本地区建筑市场整治工作继续深化，同时全面梳理，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联...