湖南省安全生产行政执法工作考评方案

湖南省安全生产行政执法工作考评方案为进一步加强我省安全生产行政执法工作,按照省安委会《关于印发<2019年全省安全生产工作要点>的通知》(湘安发﹝2019﹞2号)要求,制定本方案。一、指导思想和工作目标始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把防控重大安全风险、遏制较大及以上事故作为重中之重,持续开展“强执法防事故”活动,着力推进严格规范公正文明执法,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高执法效能,推动企业落实安全生产主体责任,为坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故多发势头、坚决稳住安全生产稳定向好态势打下坚实的法制基础。二、考评领导工作组组长:副厅长罗德龙副组长:副巡视员胡金文,政策法规处处长李兵荣组员:政策法规处全体人员,机关党委(纪委)有关人员三、考评对象及通报频次考评对象为全省14个市州。从2019年7月开始,每两个月进行一次考评,对各市州行政执法工作情况在全省范围内进行排名通报。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---四、考评内容考评内容分为执法数量、执法质量和执法管理三块,分别占比60%、35%、5%。执法数量考评,由安全生产行政执法管理系统(以下简称“执法系统”)自动进行统计分析。执法质量考评,从执法系统中,随机抽取各市州考核期(两个月)内2个行政处罚归档案例(一般程序案例)作为考评对象。具体考评指标体系及评分标准见附件。五、考评结果运用根据考评排名情况,对考评结果运用如下:(一)对连续两次排名后3位的市州,由考评副组长带队,对该市州执法工作情况进行现场调研督导。(二)对连续三次排名后3位的市州,由考评组组长约谈该市州应急管理局分管执法工作的局领导以及主要负责人。(三)各市州全年考评总体排名情况,纳入对市州的年度安全生产考核和对市州应急管理局的绩效考核。具体操作办法由协调处、办公室商有关处室研究,经批准同意后实施。(四)每期考评情况通报,在发送至各市州应急管理局的基础上,同时抄送各地分管应急管理局的政府领导。六、工作要求(一)做好统筹谋划。省厅相关处室要统筹做好各市州相关行业领域行政执法工作,督促各考评对象进一步明确责任,强化措施,完善机制,要按照国务院关于行政执法“三项制---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---度”规定,建立健全“双随机、一公开”制度,切实提高依法执法水平。(二)规范考评依据。执法系统的执法数据是考评各单位执法情况的主要依据。要认真核查执法系统中有关考评指标数据,详细点评随机抽查案例的扣分原因,并提出指导意见和建议。考评中发现的重大问题应及时向考评领导小组进行反馈。(三)严防执法造假。各执法机构和执法人员要严守职业操守,严格规范公正文明执法,严禁在执法系统上进行执法文书造假,一经发现,约谈市州局长,并通报全省。法规处要加强网上监督和现场核实,鼓励举报打假。(四)严肃考评纪律。按照公平公正原则,以执法数量、执法质量等刚性指标为基础,对各地行政执法工作考评情况进行量化排名。各市州和省厅机关有关业务处室不得以任何理由干扰考评领导小组工作。对违反考评纪律的单位和个人,一经发现,严肃处理。本方案印发之日起,《关于印发<湖南省安监部门行政执法工作月考评方案>的通知》(湘安监函﹝2018﹞77号)废止。附件:安全生产行政执法工作考评指标体系---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---附件安全生产行政执法工作考评指标体系一级指标二级指标三级指标指标描述评价标准指标说明执法数量(60分)人均数量(60分)人均现场检查记录数(10)分单位考核时间内,各市州《现场检查记录》总次数除以该市州执法人员数。排名全省第一、第二、第三名的,分别加3分、2分、1分。执法系统①重大处罚主要包括以下情形:对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、对个人罚款2万元以上、对生产经营单位罚款为5万元以...

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