某市建筑工程领域并联审批实施方案

某市建筑工程领域并联审批实施意见为进一步转变政府职能,推进审批制度改革,优化审批服务流程,改善投资发展环境,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》和《**省政府投资项目管理办法》等法律法规,就**市建筑工程领域开展并联审批提出如下实施意见:一、指导思想全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以市委三届十次全委扩大会议精神为指导,按照依法行政、便捷为民、科学高效的原则,建立行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政审批体制,加快建设服务政府、效能政府、法治政府和廉洁政府,为转型跨越发展提供有力保障。二、总体目标坚持以深化审批制度改革为手段,以提高行政效能、加快项目进度为宗旨,以市行政服务中心为平台,构建网上和实体联合审批平台,形成行政成本降低、审批时限缩短、审批效率提高、监督管理强化的建筑工程并联审批机制,实现行政审批提速增效。三、基本原则---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(一)程序合法原则。并联审批必须符合国家法律、法规的要求,项目审批、监督、管理必须坚持依法实施,相关手续合法、合规。(二)继承创新原则。坚持现有各类行之有效的做法,区别传统审批方式,在受理、审查以及办理等环节创新工作机制,将复杂问题简单化。(三)便捷高效原则。通过项目中心申报、一窗受理、内部运转、并联审批、限时办结、效能监察的运行模式,努力为项目业主提供简便、快捷的审批服务。四、实施对象并联审批为市级权限范围内需两个及两个以上政府部门审批(审核)、核准、备案的市级投资和企业投资建筑工程项目。具体包括立项许可、施工许可、竣工验收等三个阶段。五、运行机制根据项目建设实际,分阶段采用“中心申报、统一受理、信息共享、并联审批、公开透明、限时办结、全程监察”的建筑工程并联审批运行机制。(一)中心申报。所有新建、扩建和改建的建筑工程项目一律实行行政服务中心集中申报受理,申请人向行政服务中心责任窗口(发改、建设、规划等)提交申请或有关资料。(二)一窗受理。业主向行政服务中心责任窗口提交审批申请资料。根据项目实际,责任窗口将资料转送至涉及并联审批的相关窗口工作人员初审,确定资料、材料齐全后,由责任窗口办理受理登记。同时,及时启动并联审批程序。(三)内部运转。责任窗口将并联审批事项分别送达相关部门办事窗口工作人员,做到“材料一次收齐、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---资料一次送清”。各窗口工作人员接到代办任务后,实行窗口、部门内部分工运转审批。(四)并联审批。并联审批各有关部门窗口收到牵头单位窗口送达的相关审批资料后,同时开始对申请事项及提供的材料进行审查。对需联合踏勘或会议联审的事项,由牵头部门统一组织实施,做到“一事一议”;对立项、可研审批阶段,施工许可证办理及各项相关费用缴纳阶段和竣工验收阶段(除规划和消防外)进行并联审批,具体如下:1、立项、可研审批阶段。牵头单位:市发改委;办理时限:10个工作日。审批部门:国土、环保、建设(节能)、文物等单位;办理时限:5个工作日。审批程序:市发改委行政服务中心窗口受理后,送转市国土局、环保局、建设局、文物等相关审批职能部门的行政服务窗口,各相关单位对用地、环评、节能等建设条件进行评估论证,5个工作日内,向市发改委行政服务窗口提交初步审查意见。同步办理用地预审、环评初审、建筑节能、项目建议书、可行性研究报告等审批手续。环境评价文件审批中建设项目为一般建筑工程时,与可研同时开展工作;建设项目为工业项目或环境要求较高的项目时,按照常规审批程序进行。2、施工许可证办理及各项相关费用缴纳阶段。牵头单位:市建设局;办理时限:15工作日。审批部门:人防、工信、人社、气象等单位;办理时限:10个工作日。审批程序:市建设局行政服务中心窗口受理“施工许可证”办理后,送转人防、工信、人社、气象等相关---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---◁文笔绘梦...

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