应急管理局双随机一公开实施细则

永安市应急管理局“双随机一公开”实施细则第一条为规范应急管理行政执法行为,提升监管效能,促进执法公平、公正、公开,全面推行“双随机一公开”监管模式,根据有关法律法规规定,制定本实施细则。第二条“双随机一公开”监管模式,是指在依法实施应急管理监督检查时,采取随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公开检查结果的执法机制。第三条“双随机一公开”工作应当遵循依法实施、综合实施、公开透明、谁检查谁反馈、谁检查谁负责的原则,确保抽查工作依法有序开展。第四条随机抽查的领域包括:主要围绕全市非煤矿山领域危险化学品领域、烟花爆竹领域、工贸领域、危险化学品重大危险源等重点行业领域开展抽查。第五条“双随机一公开"应结合年度监督检查计划进行。年度监督检查计划中的一般检查应采取“双随机”抽查方式实施,重点检查应结合实际情况随机确定监督检查人员。对群众投诉、举报,上级部门交办或其他部门移送案件线索,需要对具体、特定对象实施的检查,不采用“双随机一公开”检查方式。第六条建立抽查对象名录库。按照附件1《永安市应急管理局随机抽查对象名录库》要求,建立抽查对象名录库,内容根据行政许可及企业实际情况进行动态调整。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第七条建立执法检查人员名录库。按照附件2《永安市应急管理局行政执法人员名录库》建立执法人员名录库,人员包括局机关、局下属各事业单位具有行政执法资格的执法人员。名录库根据人员变动情况进行动态调整。第八条制定年度“双随机”抽查工作计划。按照附件3《永安市应急管理局年度“双随机”抽查计划》要求每年1月底前,由各监管业务科室提出年度“双随机”抽查工作计划,经监察大队汇总、局领导审定后,形成年度“双随机"抽查工作计划,由办公室统一公布实施。制定年度“双随机”抽查工作计划,保证必要的被检查对象覆盖面,保证必要的监管力度,同时防止过度检查。第九条随机抽取检查对象和执法检查人员。各监管业务科室根据年度“双随机”抽查工作计划,通过抽签方式,从抽查对象名录库和执法检查人员名录库中抽取。第十条合理确定随机抽查比例和频次。结合年度监督检查计划,制定年度“双随机一公开”检查计划,合理确定随机抽查比例和频次。法律法规规章对检查比例和频次有明确规定的,按规定实施;没有规定的,根据经济社会发展和监管区域实际情况,确定抽查比例和频次,保证必要的抽查覆盖面和监管效果。第•■一条一般情况下,在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过2次(不含复查),依法有检查频次要求的企业检查---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---次数不受前款限制。对同一企业,应急管理局不同内设机构实施检查时,可以结合实际情况实行综合检查。第十二条开展执法检查。被抽取的执法检查人员成立检查组,对随机抽取的检查对象进行执法检查。各监管业务科室应在检查工作结束后形成的执法检查相关文书,于抽查工作结束后5个工作日内由各监管业务科室归档。第十三条因被检查对象关闭、停业、生产经营场所迁移等特殊情况,致使抽查任务无法执行的,可以直接形成检查结果,视为完成本次抽查任务。同时,该企业不再列为下一轮随机抽查对象。第十四条对检查中发现的违法违规行为,各监管业务科室应责令限期整改,整改期限结束后,各监管业务科室应对整改情况进行复查,确保整改要求的落实;属于其他部门管辖的,及时移送相关部门;涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关。第十五条检查人员应当根据检查工作实际,对双随机抽查确定的检查事项,按照下列情形形成检查结果:(一)未发现问题;(二)发现问题已责令改正;(三)不配合检查情况严重;(四)通过登记的住所(经营场所)无法联系;(五)公示信息隐瞒真实情况弄虚作假;(六)未发现开展本次抽查涉及的经营活动;---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(七)发现问题待后续处理;(八)其他。第十六条实行“一抽查一通报"制度。各监管业务科室每次抽查结束后,及时填写附件4《永安市应急管理局抽查...

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