中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市“十一五”期间人口和计划生育工作目标管理责任制考核奖惩办法》的通知各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：《三亚市“十一五”期间人口和计划生冇工作目标管理贲任制考核奖惩办法》己经市委、市政府同意:，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室2006年3月27日三亚市“十一五”期间人口和计划生育工作目标管理责任制考核奖惩办法“十五”期间，我市人口和计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在各区、镇、国营农场和市直各单位的共同努力下，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，认真落实人口和计划生冇工作H标管理责任制,人口和计划生育工作取得了很人成绩，群众生育观念发生了可喜变化，人口和计划生育基层基础建设得到了加强，违法生育人幅下降，妇女总和生育率降到了更替水平以下，进入了低生育水平的新时期，基本上完成了省委、省政府提出的“十五”期间人口和计划生育工作任务。我市人口和计划生育工作虽然取得了很人成绩，但总体水平还不高，和全国、全省先进地区相比差距还很人，特别是我市H前正处于人口出生高峰期，低生育水平还很不稳定，稍有放松就会出现反弹。为了巩固和发展我市人口和计划生育事业，“十一五”期间必须继续加强人口和计划生育基层基础建设，全而推进综合改革，以构建和谐计生为目标，继续稳定低生育水平、通过行政手段改善出生人口性别结构、严格控制违法生冇和不断加强城市•人11管理和服务为重点，为广人育龄群众提供优质服务。要继续坚持依法行政，不断提爲人民群众对计划生育的满意率，逐步建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制。根据《中共三亚帀委、三亚市人尺政府关于印发〈三亚训人口与计划生育工作目标管理责任制奖惩办法〉的通知》（三发（2004）13号）精神，从2006年起我市实行“十一五”期间的人口和计划生育工作H标管理贲任制。每年年初，市委、市政府与各区、镇、国营农场签订人口和计划生育工作冃标管理责任朽；年末，由市人口和计划生育领导小组组织考核，考核结果报市委、市政府审定。•、考核评估内容（-）党政系统1、党政主要领导亲自抓、负总责情况；2、人口和计划生育公共投入情况；3、人口问題综合治理情况；4、完成市下达的人口总量控制指标（人口自然增t率）、出生人口性别比和符合法定生冇率指标情况。（二）计生系统1、计划生育工作依法行政和依法管理情况；2、计划生育村（居）民自治情况；3、计划生育宣传教育情况；4、计划生育技术服务和孕前孕情管理情况；5、计划生育队伍和技术服务网络建设情况；6、人口和计划生育信息化建设与统计质量情况；7、流动人口计划生育管理和服务情况；8、发挥计划生育协会作用情况；9、群众对计划生育服务满意率情况。以上各项考核评估内容的具体指标，将根据每年的工作重点和被考核单位需要解决的突出问题确定，并在具体内容和评分权重上有所侧重，要突出考核人口总量控制和出生人口性别比控制。毎年的具体考核评估指标和评分标准，由市人口和计划生育领导小组确定后下发。二、考核评估档次及分值规定考核评估档次分为先进单位、达标单位和不达标单位3个档次。考核总分为1000分,其中党政系统500分，计生系统500分。考核总分在900分以上为先进单位，600分一899分为达标单位，599分以下为不达标单位。人口总就控制指标（人口自然增长率）、出生人口性别比、符合法定生育率指标中如有一项未达到目标要求，则不能评为先进单位和达标单位。三、考核评估办法（一）被考核评估单位每年年终对当年H标管理责任帖的考核评估内容进行自杳自报，做出自我评估,并上报市人口和计划生育领导小组。（二）在白我评估的基础上，由市人口和计划生育领导小组进行考核评估，并根据考核评估结果对每个被考核评估单位做出考核评定意见，报市委、市政府批准。（三）对我市范围内的国营农场人口和计划生育工作的考核评估，按省委、省政府“条块结合，以块为主”的原则规定，由市人口和计划生育领导小纽•纽•织考核评佔，...