龙南经济技术开发区新市民社区建设工作方案新市民公寓建设是我县统筹解决园区务工人员居住问题和推进园区城市化进程的一项创新工作，为及时做好新市民社区建设工作，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）文件精神和赣州市人民政府办公厅《关于印发〈赣州市中心城区新市民公寓建设管理实施方案（试行）〉的通知》（赣市府办发[2008]64号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按我县十二五规划纲要的要求，加快开发区新市民社区建设，从而进一步完善我县民生工程建设以及推进园区城市化，促进开发区又好又快发展。二、基本原则和工作目标1、新市民公寓是指由政府提供政策优惠，确定建设标准，限定销售价格，面向在县城区务工、有一技之长的专业技术和管理人才出售的具有保障性质的政策性住房。2、实施原则：根据国家、省、市有关政策和法规，结合我县实际，新市民公寓建设，按照“政府组织、政策扶持、限定供应对象、限定销售价格”的原则，实行统一规划、统一建设。3、工作目标：2011年12月30日前在全县范围内统一规划并集中建设完成新市民公寓500套，2012年12月30日前在全县---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---范围内统一规划并集中建设完成新市民公寓1000套，2013年12月30日前在全县范围内统一规划并集中建设完成新市民公寓,1500套.三、工作措施和优惠政策1、运营模式鼓励多元投资主体参与建设新市民社区。（1）由开发区投资开发公司进行开发运营。可通过政府划拨或回收园区破产企业及其他预留、搁荒的企业土地，报政府批准调整用地性质（工业用地转商住用地）后组织实施。（2）鼓励有规模及经济实力的企业，利用厂区预留、闲置土地进行新市民社区建设。（3）鼓励社会其他企业业主、个私大户积极参与新市民社区的建设。（4）所有涉及到新市民社区的建设，包括规划设计、融资、证照手续办理、施工报建、营运销售均以投资人为主体，政府给以大力支持和扶助。2、建设选址及规模新市民公寓建设项目选址，由县城乡规划建设局牵头，按照集约用地、便民、利民和市政基础配套设施完善的原则，合理确定建设地点。主要在进城务工人员较集中的园区或其它劳动力密集型企业所在地集中建设。每年第四季度，由开发区管委会提出下一年度的新市民公寓建设计划和方案，由县房管局审核后报县---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---政府审批。县政府优先安排新市民社区建设用地指标。新市民社区的建设用地，纳入县土地利用总体规划和年度用地计划，作为工业企业配套用地，按照略高于工业用地，低于城区公建用地划拨供应。用地指导地价：16万元/亩。3、规划建设的基本要求规划设计方案应报开发区管委会和县建设局审核。（1）用地容积率应在2.0以上，绿化率30%以上，建设密度32%以内。个别地段因地形限制等原因，经规划部门核准后可以适当调整。（2）每块用地中，商业建筑面积应控制在总建筑面积20%以内，住宅及公共面积应≥80%。（3）住宅基本户型应为一室一厅（每套面积控制35㎡以内），二室一厅（每套面积55㎡以内）。也允许少量三室一厅，但总面积应控制在住宅总面积的20%以内，并且每套面积不得超过90㎡。（4）基本装修条件：必须完成外墙墙面漆或瓷砖，外墙门窗、阳台扶栏等外观装修；水、电、有线、电信入户，包括水电、电表。4、优惠政策（1）新市民公寓所涉及的行政事业性收费全免，经营服务性收费减半或协议收取。小区规划红线范围外的市政配套基础设施---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---由政府同步进行投资建设。（2）建设和销售所涉相关税收按照国家对经济适用房建设的相关规定收取。（3新市民公寓实行销售最高限价，每年的销售价格参照县城区经济适用房价格且略低于经济适用住房价格。(4)购买方式可选择分期付款和按揭贷款两种方式。选择分期付款，房屋预售时缴交30%，封顶时交40%，交付使用时30%。选择按揭贷款，按首付30%的比例办手续。其...