市长在XX市“十四五”规划编制工作领导小组会议上的讲话今天，召开XX市“十四五”规划编制工作领导小组会议，主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察XX重要讲话和重要指示批示精神，研究谋划我市“十四五”规划编制的基本思路、任务要求、重大项目、重要事项等，确保高质量高水平完成规划编制任务。刚才，听了有关部门的汇报，大家进行了认真讨论，各县区、各部门主要负责人对“十四五”各自领域工作提出了具体想法，我完全赞成。请市发改委充分吸纳完善，牵头抓好工作落实。下面，我讲五点意见。一、要站高谋远、前瞻研究，深刻认识“十四五”规划的重大意义。“十四五”是一个十分特殊的历史时期。编制好“十四五”规划，意义重大，影响深远。第一，这是开启社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。明年就是2020年，我们将全面建成小康社会，这是一个重要的历史节点。以此为基础，进入“十四五”时期，刚好从2021年开始，这一年正是建党100周年，我们将从全面---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进。“十四五”规划好不好，不仅关系到未来五年的发展成效，而且关系到全面建成小康社会成果的巩固夯实，更关系到第二个百年奋斗目标的实现。因此，规划是引领性、指导性的，必须紧扣基本实现现代化这一重大目标，系统阐明规划期内的战略部署和具体安排，确保我市在现代化新征程中开好局、起好步。第二，这是推进新时代XX高质量转型发展的第一个五年规划。去年9月，习近平总书记视察东北时明确提出，新时代东北振兴是全面振兴全方位振兴。党中央、国务院印发的《关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》明确了2035年的振兴目标。“十四五”时期是这一轮振兴固本强基的五年，至关重要。规划要聚焦习近平总书记提出的全面振兴全方位振兴“六大任务”，明确施工图、优先序、任务书，确保中央重大战略落位落细落实落好。第三，这是中国特色社会主义进入新时代的第一个五年规划。进入新时代，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，明确了以人民为中心的发展思想。这对“十四五”规划编制工作，提出了许多新课题、新任务、新要求，必须坚持以人为本、人民至上，更加关注人民需求，推动高质量发展，提升发展质量和效益，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以改善民生为导向培育新的有效投资和消费需求。第四，这是我国主动应对世界百年未有之大变局的五年规划。从国家层面看，国际经济、政治、治理格局正在深刻变化，中美经贸摩擦不断升级，对经济发展产生很大不确定性。从省级层面---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---看，滚石上山前行艰难，转型升级任务艰巨，存在许多新挑战、新变化、新风险。从市级层面看，我市正处于爬坡过坎的关键阶段，面临着不进则退、慢进也是退的局面。因此规划要适应这些变化，有效识别国内外环境中的有利条件和不利因素、战略机遇和风险隐患，从中发现我们可以大有作为的空间和领域，提出有效对策，找到方向，稳住阵脚，拿出举措，抓住机遇，加快发展。二、要科技引领、创新驱动，准确把握“十四五”规划编制的时代要求。习近平总书记指出，“当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式。要积极推进数字产业化、产业数字化，引导数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展”。我们必须认真落实，敏锐把握，乘势而上，并将“科技引领”贯穿规划编制全过程。一要坚持新思路。坚持用新思路去谋划“十四五”。所谓新思路，就是看看全国各地这几年在发展区域经济中有哪些行之有效的新做法、好做法能与我市的实际有效结合起来，并及时吸纳到我市“十四五”规划中，形成系统规划。决不能几十年墨守陈规、一成不变，每五年规划必须要有创新、有突破、有发展。特别是要落实习近平总书记重要指示精神，做好“无中生有”“有中生新”的文章。...