石狮市海岸带环境卫生考评三年行动方案一、治理期限2015年至2017年二、治理范围我市近岸海域及海岸线向陆一侧200米的海岸带。三、治理目标在我市沿海陆域建立有效的垃圾收集、中转、处置机制，实现垃圾不入河、不下海；海上建立有效的垃圾监控管理机制，有效管控海上船舶、施工作业、滨海旅游、海水养殖产生的垃圾，做到海漂垃圾海上收集、岸上处置，达到消除海漂垃圾污染的治理目标。四、主要任务（一）清理海漂垃圾沿海各镇要结合创建“美丽乡村”和实施“清洁家园”行动，加强巡查监管，防止在海边偷倒、堆放垃圾的行为，全面清理治理范围内的各类垃圾；要加强沿海村居、乡镇的垃圾收集和中转能力建设，建立健全环卫队伍和海漂垃圾清理、转运设施设备。（二）防治海上生产生活垃圾入海推广商船生活垃圾清理服务制度，引导进出石狮各港区的商船与有资质的清污公司签订防污服务协议，由专业清污公司负责对船舶垃圾进行收集，岸上处罝。在各类渔业船舶推广配罝生活垃圾收集桶，在各个渔港和养殖K配套建设完善的垃圾收集、转运设施，确保渔业生产生活垃圾做到海上收集，岸上集屮处置。（三）栏截、清理入海河流沟渠垃圾入海河流沟渠所在镇要建立水上垃圾清运队伍，配备打捞设备、船只和转运车辆，及时清理入海河流拦河闸坝前垃圾和水葫芦；沿海岸线各个防洪防潮水闸放水前应对闸前垃圾和水葫芦进行清理，确保江河漂流垃圾和水葫芦不进下游，不入海。（P4）依法查处违法倾倒垃圾的行为沿海各镇人民政府要组织对违法倾倒垃圾的行为加强口常巡查监管；行政执法、环保等部门要按照各自的职贵，对在海边（海岸线叫陆一侧200米的海岸带）倾倒堆放建筑垃圾、生活垃圾、工业垃圾的违法行为依法予以査处；海洋与渔业部门要对违法向海洋倾倒废弃物的行为依法予以查处；海琪部门要对非渔业、非军事船舶向海洋弃置垃圾的违法行为依法予以查处。五、工作机制（一）建立FI常清理运行机制海漂垃圾要参照陆域生活垃圾治理模式进行治理，即按照村（或用海单位）收集、镇屮转，集中处置的机制运行。其中清理、收集和转运的责任单位分为：1、港U码头、渔港、船舶修造（拆）厂、保护区、滨海旅游区、滨海酒店（餐馆）、养殖区等的用海单位负贵清理收集所经营使用海域、海岸带的垃圾,并运至所在村镇垃圾中转站（其屮属危险废物的应按有关规定收集处置）。2、没有明确经营使用单位的近岸海域及海岸线向陆一侧200米的海岸带的垃圾由所在村（居）负责清理收集，并运至所在村镇垃圾中转站。3、拦河闸、沿海防洪防潮水闸前垃圾由管理单位负责清理收集，并运至所在村镇垃圾屮转站。（二）落实属地负责机制沿海各镇人民政府作为辖区海漂垃圾治理工作的责任主体，要加强对海漂垃圾治理工作的纽织领导和协调部署，统筹考虑海域环境卫生与陆域环境卫生工作；要明确辖区近岸海域、海岸带环境卫生的直接责任单位，指导督促有关村（居）、川海单位开展海漂垃圾治理工作，建立符合当地实际的海漂垃圾治理长效机制；要积极筹措并落实治理资金，不断完善垃圾收集、中转、处置等基础设施建设。（三）强化部门协作机制市海洋与渔业局、市城市管理局、市生态环境保护局、市农办、海事处、城市管理综合考评等有关部门（单位）要在市政府的统一领导卜，根据职责，密切配合，共同推进海漂垃圾治理工作。市直有关部门主要工作职责如下：市海洋与渔业局：指导、协调全市海漂垃圾治理工作；负责指导渔港、渔船、近海养殖、海洋工程等产生垃圾的治理；负责海上倾倒活动监管，及吋查处海上非法倾倒行为；组织开展海漂垃圾调查监测。市城市管理局：负贵查处城市规划区内违规倾倒垃圾行为，防止垃圾堆放、倾倒海边或河道周边；指导各村镇加强垃圾倾倒监管；负责指导沿海各镇制定和完善生活垃圾处理设施建设计划，指导、督促加强垃圾处理设施和保洁队伍建设，健全“村收集、镇屮转、集屮处賈”的垃圾处理体系；加强环卫人员宣传教育，防止将陆域收集的垃圾就近丢弃入海。市生态环境保护局：加强工业垃圾、危险废物处置的监督管理，与卫生和计划生育局衔接共同做好医疗废物处置的监督管理；负贵指导海岸工程建设产生垃圾的治理；组织开展...