目录第一章综述....................................................3第二章项目概况................................................7第三章VFM定性评价.....................................11一、VFM定性评价方法....................................11二、VFM定性评价的内容..................................11三、PPP项目VFM定性评价体系..........................12四、评审专家组成..............................................23五、评审流程..................................................23六、物有所值定性评价结论......................................24第四章VFM定量评价.....................................27一、VFM定量评价方法....................................27二、VFM定量评价步骤....................................27三、VFM定量评价相关假设................................27四、构建公共部门比较值PSC.............................28五、构建PPP影子报价SB..............................32六、VFM值及VFM指数值计算............................34第五章VFM评价结论.....................................................错误！未定义书签。一、VFM评价论证结论...................................................错误！未定义书签。二、相关行业主管部门意见.............................................错误！未定义书签。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章综述一、编制目的物有所值(ValueforMoney，“VFM”)，是指一个组织运用其可利用资源所能获得的长期最大利益。VFM评价是国际上普遍采用的一种评价传统上由政府提供的公共产品或服务是否可运用政府和社会资本合作模式的评估体系，旨在实现公共资源配置利用效率最优化；是判断政府和社会资本合作模式与政府传统采购模式相比，在提供公共产品和公共服务上是否可获得更高效率和更好效果的一种方法，包括定性评价和定量评价。编制本VFM评价论证报告用以判断本项目是否适合PPP模式，为项目实施提供决策参考。二、编制依据1、相关法律法规（包括但不限于以下）：（1）《某某院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)；（2）《某某院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)；（3）《某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)；（4）《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）；（5）《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》(财金---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---〔2014〕113号)；（6）《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委25号令）（7）《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号文）；（8）《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕112号文）；（9）关于印发《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知（财金〔2015〕167号）；（10）《某某院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）；（11）《财政部关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》（财库〔2014〕215号）；（12）《财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》（财库〔2014〕214号）；（13）《关于印发《污水处理费征收使用管理办法》的通知》（财税〔2014〕151号）；（14）《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)；（15）《安徽省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见》（皖政办〔2013〕46号）；（16）《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---见》（皖政办〔2015〕51号）;(17)《安徽省城市基础设施领域PPP操作指南》。2、相关标准...