人民政府关于进一步加强人口与方案生育工作的决定认真贯彻落实中共中央、国务院?关于加强人口与方案生育工作稳定低生育水平的决定?〔中发号〕精神，进一步提高新时期全区人口与方案生育工作水平，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调与可持续开展，确保全区年远景规划目标的实现，特作如下决定：一、充分认识加强新时期人口与方案生育工作的重要意义人口问题是关系新时期社会主义开展全局的重大战略问题，是制约经济社会开展的关键因素。控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，是实现全区社会主义现代化建设宏伟目标和可持续开展的必要条件。人口问题的本质是开展问题。能否解决好人口问题，直接关系到人民生活水平的改善、全民素质的提高，关系到经济社会的开展进步和中华民族的兴衰。各级领导干部都要以对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责的态度，坚持不懈地把人口与方案生育工作抓紧抓好，确保我区人口与方案生育目标的实现。当前，我区的方案生育工作进入了一个新的开展时期。九十年代，我区人口与方案生育工作取得了显著成绩，连续十年获市人口与方案生育目标责任考核一等奖，被省委、省政府授予方案生育“三为主〞先进区称号，实现了“三为主〞的工作目标。人口增长得到有效控制，生育水平降到更替水平以下。人口再生产类型根本实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的转变，人口素质不断提高，为全区经济开展、社会进步和人民生活水平的提高创造了良好的人口环境。但是，必须清醒地看到，在社会主义市场经济体制的形势下，人口与方案生育工作的任务更加艰巨。在未来多年里，我区的人口数量还将持续增长；目前的低生育水平还不稳定，社会保障制度尚不健全，传统生育观念的深刻影响使局部群众生育意愿与现行生育政策的差距还将长期存在，低生育水平仍存在较大的反弹压力；基层根底工作比拟薄弱，管理效劳水平有待于进一步提高，以人为本的效劳观念还没有完全确立；人口老龄化问题日益突出。随---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---着市场经济的发第1文秘版权所有展和城市化建设的加快，人口与方案生育工作面临着许多新情况和新问题，需要在工作思路、管理体制、工作方法等方面进行深入的前瞻性研究，加快改革和创新步伐。未来年是全区人口与方案生育工作上水平的关键时期，必须统一思想，提高认识，将人口与方案生育工作抓紧抓好。当前，还有相当一局部同志对人口多是我国社会主义初级阶段最根本、最重要的国情认识缺乏，对可持续开展战略中人口问题是关键认识缺乏，对人口增长给经济开展和资源环境保护以及提高人民生活水平带来的巨大压力认识缺乏，对社会主义市场经济条件下人口与方案生育工作面临的各种问题认识缺乏，对稳定低生育水平比降低生育水平的工作要求更高、难度更大认识缺乏，对进一步提高全区人口与方案生育工作水平的重要性、必要性认识缺乏。因此，切实解决这些认识问题，克服盲目乐观和松懈麻痹情绪是十分必要的。今后年我区人口与方案生育工作开展的总体思路是：坚持以邓小平理论和党的十五大精神及中共中央、国务院?关于加强人口和方案生育工作稳定低生育水平的决定?为指导，适应建设社会主义第1文秘版权所有市场经济体制的需求，以人的全面开展为中心，严格控制人口增长，努力提高人口素质，优化人口结构，坚持“三不变〞、落实“三为主〞，积极推进方案生育村民自治，全面开展优质效劳，狠抓基层根底工作，强化综合治理力度，不断提高全区人口与方案生育工作水平，在全市率先实现方案生育工作思路和工作方法的“两个转变〞，为全区现代化建设提供良好的人口环境，主要任务目标是：年均人口出生率不超过‰，人口自然增长率控制在‰以内，方案生育率、节育措施落实率分别保持在、以上，人口质量有明显提高，人口结构得到改善，群众满意率不断提高，为实现全区人口零增长的目标奠定根底。二、扎实开展优质效劳，带动整体工作水平不断提高稳定低生育水平，严格控制人口过快增长，仍然是我们今后较长时期重大而艰苦的任务。未来多年里，我区仍然面临人口继续增长，人口素...