珠江三角洲地区产业布局一体化规划编制工作方案.

《珠江三角洲地区产业布局一体化规划》编制工作方案为构建合作共赢的产业一体化发展新格局,促进珠江三角洲区域经济一体化,根据省委省政府《关于贯彻实施<珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)>的决定》及实施方案要求,现决定组织编制《珠江三角洲地区产业布局一体化规划》(以下简称《规划》)。特制定本工作方案。一、范围界定《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(下称《规划纲要》)明确,建设现代产业体系的主要任务是:优先发展现代服务业,加快发展先进制造业,大力发展高新技术产业,改造提升优势传统产业,积极发展现代农业(下称“五大产业”)。《规划纲要》同时要求:按照主体功能区定位,优化珠江三角洲地区空间布局,以广州、深圳为中心,以珠江口东岸、西岸为重点,推进珠江三角洲地区区域经济一体化,带动环珠江三角洲地区加快发展。根据以上精神,在产业范围界定上,本《规划》以“五大产业”为重点,全面涵盖一、二、三次产业的布局与发展;在空间上,除突出珠三角核心区外,也涵盖粤东、粤西、粤北等---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---环珠三角地区产业的布局与发展。二、工作目的区域产业布局一体化,是经济一体化的题中要义和重要体现,是区域和城市功能差异化的基础和前提。推进珠三角产业布局一体化,是顺应经济全球化和区域一体化趋势,提升珠三角经济综合实力和整体竞争力,更好地参与国际经济合作与竞争的战略选择。要通过编制《规划》,统筹跨行政区域产业发展,突出明确“广佛肇”、“深莞惠”、“珠中江”经济圈及经济圈内部各城市产业发展定位,推动建立经济圈之间、经济圈内部城市之间产业融合机制,促进资源要素优化高效配置,加快改变珠三角城市之间定位不清、产业同构、无序竞争状况,构建圈层清晰、错位发展、互补互促的区域产业发展格局,推进产业协同发展,把珠三角建设成为带动环珠三角和泛珠三角地区经济发展的龙头,成为带动全国经济发展更为强大的引擎,成为全球最具核心竞争力的大都市圈之一。三、主要任务为确保《规划》的科学性,在《规划》编制前,要重点开展五个方面的专题调研,着力研究提出五个方面的思路和对策。(一)珠三角产业发展现状及趋势研究。对珠三角整体产---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---业及“五大产业”结构进行研究,分析区域产业空间布局、产业分工协作及其总体竞争力情况;从国际国内视野,查找珠三角产业结构、产业合作存在的问题,以及由此引发的产业同构及其总体竞争力等方面存在的突出问题;提出构建开放合作、产业关联、梯度发展、互补互促的珠三角产业布局一体化新格局的思路、目标和主要任务。(二)珠三角产业融合机制研究。研究国际国内区域产业分工协作机制,借鉴国内外先进经验,提出超越行政协调制度,既遵循以市场为导向、企业为主体原则,又具有较强的可操作性、引导性的珠三角产业融合机制,为产业布局一体化扫清思想、体制机制等障碍。(三)珠三角产业发展方向与重点研究。研究国际国内产业特别是高新技术产业及有关产业技术发展新趋势;提出珠三角“五大产业”未来发展重点特别是产业承接重点,产业技术发展方向、路径和重点。(四)珠三角产业空间布局研究。研究珠三角产业集聚、产业带发展情况及其优劣势;坚持大项目、大基地带动,从区域(城市)主体功能出发,提出“五大产业”重大项目和重要产业基地布局思路。(五)珠三角产业支撑体系研究。研究分析包括产业政策---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---智力支持、科技创新、投资融资、中介服务、基础设施、利益协调机制等产业支撑体系建设情况,提出进一步建设完善的思路与对策,促进珠三角产业在加快发展中实现协同化、一体化。四、工作成果《规划》主要内容有珠三角产业发展现状及趋势、珠三角产业融合机制、珠三角产业发展方向与重点、珠三角产业空间布局、珠三角产业支撑体系建设五大方面,形成《珠江三角洲地区产业布局一体化总体规划》及五个附件。五个附件为:1.《...

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