市农村乱占耕地建房问题专项整治试点工作方案为全面贯彻落实7月3日国务院农村乱占耕地建房问题专项整治工作电视电话会议精神，根据**要求，决定在五夫镇开展农村乱占耕地建房问题专项整治工作试点，特制定试点工作方案如下：一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、全会精神，认真贯彻落实习近平生态文明思想以及关于坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头的重要批示精神，提高政治站位，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“零容忍”态度管住乱占耕地建房新增问题，依法依规处置存量建房底数，建立工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定基础。通过总结试点工作经验，完善工作方案，推动全市农村乱占耕地建房问题得到有效整治。二、试点单位结合我市经济发展和耕地保护情况，确定五夫镇毛厂村、大将村作为市级试点单位，由市自然资源局、农业农村局、住建局、城管局（两违办）挂点指导开展试点工作。其他乡（镇）、街道、农（茶）场选择1-2个行政村、分场为试点单位同步开展试点工作。三、工作任务---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---采取“户填报、村排查、乡复核、县核查、市督查”的方式，重点摸清202*年以来农村乱占耕地建房基本情况，包括新建、续建、扩建的住宅类房屋、公共管理和公共服务类房屋、工矿、仓储、商服、旅游等产业类房屋的建设情况、使用情况、占地情况和审批情况，建立分类清楚、要素完整、内容准确的农村乱占耕地建设工作台账。对于强占多占、非法出售等恶意占地建房的基本情况，应列入专门台账管理。针对摸排出的情况，分析存在的困难和问题，开展分类整治，探索可执行、可操作的解决方案，形成可借鉴、可推广的经验，为全市全面开展整治工作打好基础。(一)摸排范围本次摸排对象为202*年1月1日以来各类占用耕地建设的，没有合法合规用地手续的房屋。占用耕地是指以第二次全国土地调查（以下简称“二调”）最终成果数据库上地类为耕地的土地，各年度为落实占补平衡等新增变更为耕地的土地，以及按耕地管理计入耕地保有量的其他农用地。对实际已经建设但因各种原因导致“二调”时调查为耕地的土地上建设的房屋，也要纳入摸排范围，但可以举例说明。（二）摸排类型一是住宅类。逐栋摸清该类房屋项目类型（农村宅基地、农民公寓、农民新村、其他等）、房屋形式（单门独---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---户住宅、多户成套住宅）、建设主体（本村村民、非本村村民、城镇居民、村集体、企业、其他主体）、房屋建设使用情况（建设状态、主要用途）、该类土地违法情况（违法占地、违法批地、违法转让）、处罚情况等，最终形成住宅类农村乱占耕地建房问题工作台账。对属于农村村民建住房的，判定房屋是否符合当地“一户一宅”政策，是否满足“分户条件”，是否属于保障农村村民“户有所居”需要，并说明原因。摸排结果和认定情况要予以公示。二是公共管理和公共服务类。逐栋摸清该类房屋的实际用途、调查建设依据或原因、主管部门、建设主体、该类土地违法情况（违法占地、违法批地、违法转让）、处罚情况等，最终形成公共管理和公共服务类农村乱占耕地建房问题工作台账。三是工矿、仓储、商服、旅游等产业类。逐栋摸清该类房屋实际用途、调查建设依据或原因、主管部门、建设主体、该类土地违法情况（违法占地、违法批地、违法转让）、处罚情况等，最终形成产业类农村乱占耕地建房问题工作台账。（三）分类施策在摸排过程中，对于本村村民住宅，要重点判定房屋是否符合当地“一户一宅”政策，是否属保障农村村民“户有所居”需要，是否符合“分户条件”。对于非住宅类房屋，要判定房屋用途、建设依据和要求、建设该类项目的主管部门和处罚等情况。同时，对本地乱占耕地建房---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---问题现状，认真从法律政策、监管执法、审批保障等方面查找原因，弄清是否存在干部搞权力寻租、贪污腐败等违纪违法问题。对顶风违法占用耕...