目录第一章项目概况1一、项目基本情况1二、项目建设位置和建设规模2三、项目建设投资6四、建设进程及合规性6五、项目协调机制8六、采用PPP的可行性和必要性10七、方案编制依据12第二章项目运作模式15一、项目运作方式15二、项目合作期限16三、政府方前期已投入费用处置16四、项目运营维护方案17五、项目公司股权情况17第三章项目交易结构18一、项目投融资结构18二、投融资方案18三、资本金出资到位时间要求19四、资产形成和转移19五、相关配套安排20第四章回报机制21一、定价机制21二、调价机制22三、政府补贴安排23第五章项目收益分析25---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、相关参数25二、财政补贴测算结果26三、项目收益情况26第六章风险分配基本框架34一、项目风险分配的目标34二、项目风险分配的原则35三、项目风险分配基本框架38四、项目风险因素分析39五、风险分担流程53第七章项目合同体系56一、PPP项目合同结构56二、合同双方的权利义务57三、PPP项目合同核心边界条件分析61第八章项目产出及绩效考核办法80一、项目产出说明80二、项目绩效考核81第九章项目监管架构89一、监管架构89二、监管方式89第十章采购方式94一、采购依据94二、采购方式94三、采购人94四、实施程序94五、资格预审标准97六、竞标条件98第十一章结论及建议100---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、结论100二、建议100---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、项目基本情况（一）项目名称G204烟上线某某绕城段改建工程开发区段PPP项目（二）项目类型项目为新建项目（三）所属行业本项目属于交通运输工程领域中的一级公路工程（四）实施机构实施机构：某某经济技术开发区建设局（五）项目联系人（六）项目建设的背景G204烟上线是山东省东部烟台市、青岛市、某某市内部和对外联系的重要南北向公路。随着区域经济社会的持续发展，现穿某某主城区及两城、河山等乡镇段，穿城路段里程15公里，街道化严重，过境交通与城市内部交通混行，经常出现拥堵现象，且大型货车穿越城区，安全隐患大，给过往车辆及沿线居民生命安全造成了极大的隐患；同时拥挤的城市交通影响了干线公路功能的发挥，继续升级改建。为推动某某经济技术开发区基础设施和公用事业投融资体制的创新，引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，同时解决道路框架建设问题，控制地方债务规模，本项目决定采用政府和社会资本合作模式运作（PPP模式）。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、项目建设位置和建设规模（一）项目建设位置本项目为G204烟上线某某绕城段改建工程开发区段工程，G204烟上线某某绕城段路线起于西张家庄村西南的G204，向西在邱家官庄村东北上跨沈海高速，于窦家官庄村东南下穿在建青连铁路后转向南，在贾庄村西北上跨山海西路，于大古城村北上跨S313，小长汪崖村东上跨日兰高速，马家岭村东南与东北跨付疃河，在河北岭村东南上跨机场路，于东曲河村东南与S220交叉后跨曲河，在石林村东北下穿沈海高速，于合庄村东下穿在建青连铁路和兖石铁路，终于牟家小庄村东南G204。开发区段项目起始桩号为K363+934.239，终点桩号为K367+096.980。备注：以上建设位置数据于实施机构提供的施工图设计文件，具体建设位置以国土及规划部门批准的文件为准。（二）项目建设标准及规模G204烟上线某某绕城段改建工程，路线全长32.286公里（其中开发区段长度为3.163公里），均为新建，全线设大桥2座，中桥5座，小桥3座，涵洞60道，互通立交4座，分离立交9座（其中新建5座，利用原有4座）。通道3座，天桥3座。项目永久占地170.96公顷，其中新增占地158.59公顷。本项目主要建设内容为G204烟上线某某绕城段改建工程开发区段工程，全路段采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度80km/h，路基宽度25.5m，桥涵设计汽车荷载等级公路-Ⅰ级；路基、桥涵设计洪水频率为1/100；地震动峰值加速度系数为0.10；桥梁抗震措施设防烈度为8度，其...