目录第一章项目概况6一、基本情况61、项目名称62、实施机构63、项目背景64、提供的公共产品和服务内容76、运作的目标和意义97、编制目的98、编制依据9二、经济技术指标121、项目区位122、建设内容及规模123、投资规模144、主要产出说明145、资金15三、项目公司股权情况151、项目公司设立情况152、公司股权结构153、项目回报机制16第二章风险分配基本框架17一、风险分配基本原则17二、风险分配基本框架181、政策、法律风险182、需求风险183、项目融资风险184、运维期物价浮动风险19---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5、不可抗力风险19三、风险分配结果19四、项目风险对策21第三章项目运作方式24一、PPP运作模式简介24二、本项目适用PPP模式的可行性27三、运作模式影响因素29四、运行模式选择30五、项目实施机构31第四章交易结构33一、投融资结构331、投融资结构体系332、项目资本性支出的资金、性质和用途353、融资安排354、项目资产的形成和转移37二、回报机制381、项目回报机制382、股东回报机制39三、相关配套安排40第五章合同体系41一、合同体系构成411、合同章节体系412、合同参与主体423、合同体系法律结构43二、项目边界条件441、权利义务边界442、交易条件边界483、履约保障边界494、调整衔接边界53---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5、各方的基本权利和义务576、项目前期工作与工程建设其他费用承担637、项目设计648、项目建设649、项目运营及维护6510、PPP合同的先决条件6711、资产权属6812、项目土地使用权6813、设立建设资金专项账户6814、合同展期6915、项目设施期满移交6916、提前终止7017、违约处理7418、项目公司贷款利率限定7519、争议的解决75三、项目费用计算与支付751、可用性服务费762、运营绩效服务费（含管网等设施维护费）78四、项目协议及公司章程891、项目公司组建892、股东会及议事机制893、董事会构成及议事机制894、经营管理团队905、监事会的构成及议事机制906、股权转让限制90第六章监管架构92一、授权方式92---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、政府对实施机构的授权922、实施机构对社会资本的授权92二、监管方式921、事前监管922、事中监管933、事后监管95第七章移交方案97一、移交的原则97二、移交的条件和标准97三、移交范围97四、移交准备98五、资产评估及性能测试98六、具体移交工作计划99七、移交验收程序100九、项目移交违约及处理101第八章运营期满后的资产处置方式102第九章实施保障措施106第十章采购方式选择107一、进入采购阶段的前提条件107二、采购依据1071、政策依据1072、PPP采购与工程招标合并的说明107三、采购方式选择1091、采购方式的比较1092、本项目采购特殊性1093、采购方式的确定110四、资格预审110五、资格条件设置111六、评审办法112七、项目采购和履约保证金113---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---八、本项目采购程序113附件1项目绩效考评办法116第十一章投资回报、价格及其测算133一、测算的目的133二、测算的依据133三、测算的相关假设133四、测算价格135---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、基本情况1、项目名称某某市某某区生活污水综合整治PPP项目2、实施机构某某区住房和城乡建设委员会3、项目背景安徽地处我国中东部地区，是我国农耕文化的发源地之一，也是东部地区的农业大省。全省共有行政村15539个，农村户籍人口约5299.1万人，占全省人口77.1%。多年来，受社会经济、交通条件、自然资源及意识形态等方面的制约，全省农村普遍存在村庄体系不够稳定、基础设施配套不完善、卫生环境总体质量有待提高、可持续发展能力较弱等问题，同时，村庄建设缺乏规划指引，风貌特色彰显不足。2012年，安徽省住房与城乡建设厅印发《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020年）》，以建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村为目标，开始在全省推进美好乡村建设工作。工作...