城发〔2011〕34号关于全乡村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案各村：为切实做好全乡村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作(以下简称村“两委”)，根据区委办、区政府办《关于印发〈关于全区村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见〉的通知》(金办〔2011〕33号)，结合我乡实际，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生村党组织和村民委员会领导班子，进一步健全和完善村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，不断提高村级组织推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的能力。二、时间安排全乡村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作，从2011年7月中旬开始至9月中旬结束。三、选配要求(一)职数配备。村党组织委员会、村民委员会由3至5人组成(其中，女性至少1人)。鼓励村干部交叉任职，1500人以下的村，原则上不超过3人；1500-2500人的村，原则上不超过4人；2500人以上的村，不得超过5人。(二)任职条件。村“两委”班子成员要思想政治素质高、清正廉洁、公道正派、工作能力强、身体健康、群众拥护。村党组织书记要观念开放、思想开明、思路开阔、素质过硬、年富力强、能力突出。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(三)班子结构。村“两委”成员的年龄和文化结构应以30至45岁、高中(中专)以上文化为主体。必须选配优秀妇女同志进入村“两委”班子，村民委员会成员中必须有妇女成员村党组织书记和村委会主任具体条件是：①新提名的村党组织书记和村委会主任年龄不超过50周岁，连任的一般不超过55周岁。②具有高中以上文化程度，具有一定政策水平和理论水平，能够适应承接产业转移示范区建设工作需要。③具有带头致富和带领群众致富的本领。④奉献意识强，得到群众公认，在党内推荐时得票数不少于应参加推荐的党员总数的50%；在群众推荐时，得票数不少于参加推荐的村民代表总数的50%。具有下列情形之一的不能作为村“两委”成员候选人：①不履行村民义务的；②违反计划生育政策的;③违反《信访条例》规定，造成恶劣影响，以及横行乡里，聚众赌博，扰乱社会秩序的；④正在受到党、政纪处分期间的；⑤受过刑事处罚且表现一直不好；⑥正在受到立案查处的；⑦搞宗教、宗派活动，参与邪教---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和封建迷信的；⑧享受村干部待遇的原村“两委”成员，未经上级组织批准连续三个月不履行工作职责的。提倡村党组织书记、村委会主任“一人兼”，“一人兼”的比例应达到30%左右。提倡已当选的村党组织书记，参加村民委员会主任选举；提倡村党组织委员会成员，参加村民委员会委员选举，实行“交叉任职”；提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。(四)拓宽选人渠道。鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民合作社组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的，可通过公开选拔、跨村任职、从机关党员干部选派以及动员区、乡机关和企事业单位提前离岗的干部职工等办法，产生村党组织书记。要把大学生村官作为培养对象、补充村“两委”班子成员的重要，积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官，由本人提出书面申---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会成员选举；党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和乡党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记、委员的选举。大学生村官参加村“两委”选举，可不占村“两委”职数。四、基本步骤这次村“两委”换届选举分四个阶段进行。(一)做好换届准备(2011年7月12日-7月22日)。这一阶段主要做好以下工作：1、健全组织机构。乡成立换届...