青港航政发〔2011〕7号关于印发《全市港航系统安全生产基层基础深化年第一次集中行动实施方案》的通知各区（市）港航管理局（所）、引航站、各港航企业、局属各处（室）:根据省厅港航局和市交通委的统一部署，市局制定了《全市港航系统安全生产基层基础深化年第一次集中行动实施方案》，现予以印发，请结合各自实际，制定具体的实施方案，认真组织开展好第一次集中行动，确保行动取得实效。二o一一年二月十二日主题词：港航安全生产实施方案通知青岛市交通运输委员会港航管理局综合处2011年2月12日印发---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全市港航系统安全生产基层基础深化年第一次集中行动实施方案省政府确定2011年为安全生产基层基础深化年。根据省厅港航局和市交通委的安排，市局决定于2011年第一季度，在全市港航系统组织开展安全生产基层基础深化年第一次集中行动（以下简称“第一次集中行动），方案如下：—、总体要求和工作目标第一次集中行动的总体要求是：以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实国务院、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和全省港航管理工作会议精神，紧密结合“第六个百日安全”活动和"两保两树”活动，突出冬季特别是春运、“两会”期间的安全生产特点，加强领导，把握规律，强化措施，确保全市港航系统安全生产形势持续稳定，为2011年全市港航工作开好头、起好步创造良好的安全生产环境。第一次集中行动的工作目标是：通过全市港航系统广大干部职工的共同努力，杜绝重特大事故，不发生等级以上安全生产责任事故，遏制一般事故，努力控制生产险情和经济损失。二、主要内容安全生产基层基础深化年是去年开展的安全生产基层基础年的进一步深化，是省委、省政府和市委、市政府进一步加强安全生产基层基础工作的重要举措，是全面强化安全生产工作的总体部署。港航各级各单位要结合各自实际，在第一次集中行动中重点做好以下工作。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）进一步落实安全生产责任制。认真贯彻落实国务院、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，严格落实“两个主体责任”。各港航管理部门要全面履行安全生产监管的主体责任，依法强化安全生产监管，切实提高安全生产监管水平；认真督促企业正确处理安全与发展、安全与效益之间的关系，严格执行各项安全生产规章制度和操作规程，不断改善安全生产条件，切实把安全生产主体责任落到实处。要层层签订安全生产责任书，严格落实全员安全生产责任制，做到安全生产责任分解到部门、细化到岗位、落实到个人，特别要落实“一把手”第一责任人的责任，其他人员实行“一岗双责”,形成上下贯通、左右联动、网格化的安全生产责任体系。（二）开展船舶运输安全生产集中行动。一是严把防风关。严格落实《山东省港口条例》客（滚）船抗风等级制度：“在气象预报未来一个航次时间内航区风力达七级以上时，从事港口旅客运输服务的港口经营人不得允许旅客、车辆上船”。二是严把防火关。充分发挥安检仪的作用，坚持危险品防堵两个“三位一体”的工作机制，客滚码头经营人要对上船车辆做到100%检查，将隐患消灭在车辆上船之前。加强船舶消防系统维护保养，确保客滚船水喷淋和CO2双消防系统性能良好；按规定足额配备保温救生衣，并组织演习、演练，提高应急处置能力。危险品船舶要做好船舶在航及停港作业期间的防泄漏、防火灾、防爆炸工作。三是严把防雾关。船公司要加强船舶雾航设备检查，强化雷达助航管理，严格值班了望，严禁冒险航行。四是严把防碰撞关。船公司要按照省厅《关于进一步做好省际客（滚）运---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---输船舶防碰撞工作的通知》要求，结合各自实际，围绕“人—机一环一岸"四个环节，全面做好船舶尤其是客滚船舶防碰撞工作，避免发生群死群伤事故。（三）开展陆岛运输安全生产集中行动。各区（市）港航管理局（所）要严厉打击超员、超载、超航区航行以及“三无”船、货船渔船、农用船...