红河县审计局重大决策听证制度实施方案第一条为进一步完善科学、民主、依法决策机制，提高决策的透明度和公众参与度，切实维护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《红河县人民政府办公室关于做好阳光政府四项制度有关工作的通知》（红政办发[2009]73号精神，结合我局实际，制定本方案。第二条进行重大决策听证应当遵循公开、公平、公正、高效、便民的原则。第三条局领导及各股室会同局办公室对听证工作进行监督。第四条本方案所指的重大决策听证，是指红河县审计局在作出重大决策前，公开面向社会公众听取、收集意见和建议的活动。第五条以下事项为红河县审计局重大决策事项应当举行听证：（一）起草和制定涉及规范审计工作的地方性法规草案、政府规章草案和规范性文件；（二）编制审计工作中长期发展规划；（三）制定和调整重大自然灾害救灾款物审计应急预案；（四）对被审计单位处以违反国家规定的财务收支金---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---额百分之五以上且金额在10万元以上罚款的；（五）对违反国家规定的财务收支行为负有直接责任的有关责任人员处以二千元以上罚款的；（六）其他关系审计工作基础性、战略性、全局性的决策事项，以及需要进一步了解情况、广泛听取收集社会公众意见的重大事项；（七）局领导决定进行听证的其他重大事项。审计处罚的审计听证按照国家审计署颁布的《审计机关审计听证的规定》和本办法进行。第六条拟作出的重大决策在举行听证前，除本办法第五条（四）、（五）外，其他重大决策事项应当经有关专家论证。第七条红河县审计局举行听证，由重大决策办理部门组织。2个以上部门共同办理的，由牵头部门或主办部门组织。第八条局组织听证会的部门应当在听证会举行10个工作日前，通过政府网站、新闻媒体向社会公告听证事项听证代表名额及其产生方式等相关内容。在听证会举行7个工作日前，确定听证代表，并向社会公布听证举行的时间地点、听证会参加人员名单及听证代表名单。第九条听证会参加人员应当包括：听证主持人、听证记录人、决策发言人、听证监察人、听证代表、旁听人。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---听证主持人由局长或分管副局长担任；听证记录人由局办公室指派；决策发言人由局组织听证会的部门负责人担任；听证监察人由局领导指派；旁听人由自愿申请并经县审计局确定的公民、法人和其他组织构成。举行听证会应当接受社会公众和新闻媒体的监督。第十条听证代表主要从以下人员中产生：（一）重大决策事项涉及到的利害关系人代表；（二）社会公众代表；（三）人大代表或政协委员；（四）熟悉听证事项的专家；（五）法律工作者；（六）县审计局认为应当参加的代表；前款第（一）、（二）项的听证代表由公民、法人或者其他组织向县审计局提出申请，申请人超过预定听证代表人数的，由县审计局采取随机选取的方式产生。其他听证代表可以由县审计局从前款第（三）、（四）、（五）项人员中直接邀请或委托有关组织推荐。第十一条听证代表人数不得少于15人，其中重大决策事项涉及到的利害关系人和社会普通公众代表人数不得少于听证代表的三分之一。出席听证会的听证代表少于应出席听证代表人数三分之二时，应延期举行听证会。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---旁听人数由局听证组织部门确定。第十二条局听证组织部门应当在听证会举行的3个工作日前将以下资料送达听证代表：（一）拟作出重大决策事项的基本情况；（二）拟作出重大决策事项的可行性说明；（三）有关统计、调查分析材料；（四）县审计局听证组织部门的联系方式；（五）县审计局认为有必要提供的其他材料。第十三条听证会按以下程序进行：（一）主持人宣读听证事项和听证会纪律；（二）核实听证代表身份；（三）告知参加人的权利义务；（四）决策发言人说明决策方案的内容、依据、理由和相关背景材料；（五）听证代表质询和发表意见；（六）决策发言人答辩；（七）听证代表作最后陈述；（八）主持人总结归纳各方代表的主要观点和理由；（九）听证代...