XX县国土资源局XX县农业局关于进一步明确设施农用地管理工作的实施方案《关于调整完善设施农用地管理政策的通知》（X政办发[2017129号）文件下发后，各乡镇（街道）在设施农用地项目准入、资料审查、用地协议签订、土地复垦约定等方面存在一些问题。为进一步简化办事流程，尽可能让设施农用地经营者少跑一次，现就进一步明确设施农用地管理相关工作制定实施方案如下：一、设施农用地受理、审批和备案设施农用地是在我县注册，实行规模经营的农业专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业、社会化服务组织、股份经济合作社等农业生产经营者用于农业生产的设施用地，不得占用永久基本农田。根据《XX省人民政府办公厅关于制止粮食生产功能区“非粮化”的意见》（X政办发（2017）90号）等文件精神，不得在粮食生产功能区建设设施用房（不含粮食生产配套设施用房）。设施农用地由当地乡镇（街道）受理并审批审批后再由乡镇（街道）报县农业、国土部门备案。对备案中发现的问题，县农业、国土部门在15个工作日内告知乡镇（街道）、村委会及经营者，由乡镇（街道）督促经营者纠正。完成备案后由乡镇（街道）下达设施农用地批准书，经营者只有在取得《设施农用地批准书》后方可开工建设，未批先动工或擅自改变批准用途的，按违法用地处理。二'设施农用地审批需提供的材料（由申请人提供）1.设施农用地备案申报表；2.三方用地协议（附复垦履约保证金发票复印件）；3.设施农业建设方案（需明确项目名称'建设地点、设施类型和用途、数量、设施用房建设标准、用地规模和分地类面积'耕作层保护措施等，并附土地利用现状局部图'土地利用总体规划局部图、标有80坐标的平面布置图）和项目主管部门出具的建设方案审查意见表；4.营业执照和身份证复印件及书面承诺书；5.涉及土地承包权流转的，需提供土地承包权流转经营合同；6.属生态循环农业试点的，需提供县级以上农业部门批准试点的相关材料；7.涉及占用耕地超过5亩的，提供耕地复垦方案和县国土部门出具的复垦方案审查意见；8•县环保部门审查意见（根据项目对环境的影响大小分别出具环评批复文件或环评备案表）；9.涉及占用林地（以林权证为准）、水域的，需先行到县林业、水利等主管部门办理相关手续。三、设施农用地备案需提供的材料（由当地乡镇或街道提供）1.设施农用地备案申报表；2.三方用地协议（附复垦履约保证金发票复印件）；3.设施农业建设方案。四'设施农用地审批流程经营者持设施农用地报批材料向当地乡镇（街道）提出书面申请一当地乡镇（街道）国土分管领导牵头相关部门进行实地踏勘，出具实地踏勘审查意见表（5个工作日）（不符合审批条件的，出具不予受理通知书）一相关主管部门根据各自的职责分工，指导经营者编制并完善农业设施建设方案等相关材料〜当地乡镇（街道）在项目所在村委会公示建设方案和土地使用条件（10天）一公示期结束无异议的，乡镇（街道）与农村集体经济组织、经营者签订三方用地协议（1个工作日）一乡镇（街道）将三方用地协议和农业设施建设方案报县农业、国土部门备案一县农业、国土部门在设施农用地备案申报表上签署同意备案并盖章（7个工作日）一乡镇（街道）下达设施农用地批准书（1个工作日）一驻村干部将批准书送达到经营者（1个工作日）。经营者在取得《设施农用地批准书》后方可按照批准的范围、建设内容和项目主管部门出具的建设要求开工建设,未批先动工或擅自改变批准用途的，按违法用地处理。五、设施农用地备案流程乡镇（街道）将三方用地协议、设施建设方案及备案申请表报县农业局备案（3个工作日）一县国土局备案（3个工作日）一备案申报表和项目主管部门出具的项目建设要求送达给乡镇（街道）（1个工作日）。六、关于设施农用地复垦规定（-）占用耕地5亩以上的，需编制土地复垦方案，并通过县国土资源局土地整理中心组织的评审，复垦方案中的土地复垦费用原则上不得低于复垦履约保证金。土地复垦履约保证金额不足以支付土地复垦费用的，差额部分由设施农用地申请人承担。（二）复垦履约保证金缴纳规定1.占用耕地的（1）不开挖耕作层且做好耕作层保护措施的，主要指采取架空方式或在...