潮州市防震减灾实施办法(征求意见稿）第一章总则第一条为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《广东省防震减灾条例》和有关法律法规，结合本市实际情况，制定本实施办法。第二条本办法适用于本市行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建等防震减灾活动。第三条防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。第四条市、县（区）人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，将防震减灾工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算，经费投入应当与经济社会发展和财政收入增长相适应。市、县（区）人民政府的防震减灾规划应当符合本级国民经济和社会发展规划的要求，纳入城乡规划统筹实施，并与本地区的土地利用总体规划等相衔接。第五条市、县（区）人民政府应当建立健全地震监测预报、震灾预防、紧急救援等防震减灾工作体系，建立和完善防震减灾工作目标管理责任制，组织有关部门和单位做好防震减灾工作。市、县（区）人民政府地震工作主管部门和发展改革、财政、建设、规划、民政、卫生、公安、国土资源、交通运输、教育、环保、城市管理、气象、应急等有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。第六条市、县（区）人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作，其日常工作由本级人民政府地震工作主管部门承担。第七条任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。市、县（区）人民政府及其有关部门应当组织开展防震减灾知识的宣传教育工作，将防震减灾知识纳入国民素质教育体系及中小学公共安全教育内容，并作为各级领导干部和公务员培训教育的重要内容，推进地震安全社区、防震减灾科普示范学校和教育基地等建设，提高全社会的防震减灾意识和应对地震灾害的能力。机关、社会团体、企业、事业单位和社区村（居）民委员会等基层组织，应当在本单位、本区域开展防震减灾宣传教育活动，提高防震减灾宣传教育实效。新闻媒体应当开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传，扩大防震减灾宣传教育覆盖面。市、县（区）地震工作主管部门应当指导、协助和督促有关单位做好防震减灾知识宣传教育。市、县（区）人民政府应当建立和完善地震宏观测报、地震灾情速报和防震减灾宣传网络。镇人民政府、街道办事处应当配备防震减灾专（兼）职工作人员。第八条市、县（区）人民政府及其有关部门应当按照国家有关规定，对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章地震监测预报第九条市、县（区）人民政府应当加强地震监测预报管理工作，因地制宜建立多学科地震监测系统和地震监测信息共享平---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---台，逐步提高地震监测预报能力和水平。第十条地震监测台网实行统一规划，分级、分类建设和管理，地震监测台网密度应当满足地震监测预报工作的需要。市、县（区）人民政府地震工作主管部门应当根据省地震监测台网规划，制定本行政区域内的地震监测台网规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府地震工作主管部门备案。市、县（区）人民政府应当将本行政区域内的地震烈度速报系统建设纳入同级地震监测台网规划，支持全省地震烈度速报系统建设。市、县（区）地震监测台网（站）由所在市、县（区）人民政府投资建设、运行和维护，其建设、改造资金和运行经费列入同级财政预算，同级人民政府地震工作主管部门负责管理，并接受上级人民政府地震工作主管部门的业务指导。地震监测台网正常运行后，不得擅自中止或终止运行。第十一条下列重大建设工程应当建设专用地震监测台网（站）：（一）核电站和受地震破坏后可能引发严重次生灾害的其他核设施；（二）存在发震构造，且可能诱发五级以上地震的大型水库；（三）受地震破坏后可能引发严重次生灾害的矿山、石油化工、燃气等大型建设工程。专用地震监测台网（站）由建设单位负责建设、运行和维护，并接受省、市人民政府地震工作主...