城建工作打造都市路桥实施方案年是XX县区“现代化推进年〞，也是建区第十年。打造“都市路桥〞是实施区委二届八次全会提出的“六个路桥〞战略的重要组成局部。为明确“都市路桥〞的中期建设目标，并在年取得明显成效，特制定本方案。一、实施条件〔一〕现实根底。建区以来，路桥利用原有工业化、市场化的优势，充分调动社会力量，大力推进城市开展。综合经济实力不断增强。××年，全区达亿元，财政总收入达亿元，人均达元〔约美元〕，居全市首位，全社会固定资产投资亿元。根底设施不断完善。目前，建成区人均用水量吨日，人均用电量千瓦时，人均公共绿地平方米，人均城市道路面积平方米，污水集中处理率达，每人拥有一辆公交车；全区公路密度达公里平方公里，人均住房面积平方米，装机总量达万门，移动通讯网络容量达万门宽带用户达户，带宽出口达。中心XX县区功能不断提升。建成区扩展至平方公里，全区城市化水平增至％左右。“三大工程〞等一批商贸、文化、教育、卫生等社会设施相继建成。〔建XX县区常住人口数按万人计算〕〔二〕制约因素。城市化落后于经济开展水平，城乡人口结构转换滞后于就业结构的转换。工业集聚度低，土地集约利用水水平不高。环境污染较为严重，固废拆解、小冶炼、工业企业达标排放有待进一步标准，经济开展代价较高。全区空间布局的“非组织性〞较为明显，产业布局受行政区划分割的影响，各功能区布局不够合理，空间整体效益没有很好发挥。根底设施欠帐较多，对外交通联系不够充分，内部交通很不完善，停车设施严重缺乏，土地、水、电资源供需矛盾突出。目前，我区年工业用地需求量在万亩以上，供地指标严重缺乏，短期内难以缓解。××年我区最高用地负荷达万千瓦，用电缺口达亿度，影响工业总产值增速近个百分点。供水能力严重缺乏，日供水量仅为万吨，预计今年顶峰期供水缺口达万吨。人口综合素质不高。我区人才拥有量占全区人口的，低于全国的平均水平，高层次人才更稀缺。国民经济信息化程度依然很低。自然资源开发利用中的浪费现象较为突出。建设资金缺乏。等等。〔三〕有利因素。经济全球化和进---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---入开展战略机遇期的时代背景和接轨上海、融入长三角的区域背景。位于上海四小时交通圈内。高速公路、新机场、新铁路的建设将使区位优势大大提升。传统市场和汽车、轻工、拆解等仍然具有明显的产业优势。以“十里长街〞为核心的历史文化保护区以及山、水等资源是创造城市特色的有利条件。路桥已进入城市化高速开展期。充满活力的城市。二、指导思想坚持以规划为先导，以提升功能和品位为核心，以提高群众生活质量为根本出发点，不断拓展城市空间、改善生态环境，为经济社会开展提供一个良好的平台。三、根本原则〔一〕统筹规划，重点突破原则。超前做好各层次的城市规划，科学布局城市空间形态，合理安排重大根底设施。突出重点，分步实施。集中人力财力，选择具有带动性的重点区块和重点工程进行突破，全面推进“都市路桥〞建设。〔二〕力求特色，注重创新原则。树立开放观念，积极吸取国内外城市建设的先进经验，在经营城市上注重创新，在建设标准上注重品位。充分利用历史文化、自然资源和产业特点，推进“古今商城，生态都市〞建设，塑造城市品牌。〔三〕城乡一体，持续开展原则。走城乡一体化和可持续开展之路。强调城乡互动、设施共享、布局融合、功能结构互补，强调人与生态的和谐，努力创造整体连贯的绿地和湿地系统，构建科学、健康的城市格局。〔四〕政府调控，市场调节原则。坚决不移地执行科学的城市开展战略，充分〔更多精彩自“秘书不求人〞〕运用市场机制，调动企业、社会组织和公众的积极性，加强调控，强化监管，发挥主导作用，提供良好的政策环境和公共效劳。四、年奋斗目标到年，全区城市化水平到达以上，城市要素集聚和经济辐射功能明显增强，城市居民人均到达美元以上，第三产业增加值占的比重到达左右。具体到达以下“六个化〞：〔一〕根底设施现代化。初步建成功能齐全、能量充足、布局合理、彼此协调的根底设施系统。全区公路密度达公里平...