2022年最新的乡镇创新生态公益林管护机制实施方案范例

乡镇创新生态公益林管护机制实施方案范例乡镇创新生态公益林管护机制实施方案范例以林改的思路落实生态公益林管护主体,以林改的程序确保林权单位和林木所有者权益,以林改的精神发动广大林农参与改革的积极性,以林改的利益机制调动林农保护和建设生态公益林的积极性,遵循以下四个原则,建立责权利相统一的生态公益林管护新机制。下面是xx小编为您推荐的乡镇创新生态公益林管护机制实施方案范例,欢迎阅读。为探索集体林权制度改革后生态公益林保护与建设新路子,建立责、权、利相统一的管护机制,充分调动林农保护、建设生态公益林积极性,根据《xx省林业厅关于开展创新生态公益林管护机制试点工作的通知》及《xx县创新生态公益林管护机制实施方案》精神,结合我镇实际,制定本实施方案。一、指导思想按照落实主体、维护权益、强化保护、科学利用的总体要求,以维护广大林农权益,充分调动林农保护和建设生态公益林积极性为主线,以提高生态公益林保护成效,进一步发挥生态功能为目的,建立行政责任、管护责任、监管责任,落实责、权、利相统一的生态公益林管护新机制。二、创新原则以林改的思路落实生态公益林管护主体,以林改的程序确保林权单位和林木所有者权益,以林改的精神发动广大林农参与改革的积极性,以林改的利益机制调动林农保护和建设生态公益林的积极性,遵循以下四个原则,建立责权利相统一的生态公益林管护新机制。(一)坚持集体经济组织内部成员共担责任,共享利益的原则。坚持按照---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---《农村土地承包法》的要求,采取均山、均权、均利的方式,恢复集体所有是集体内部成员共同所有的本来面目,使本集体经济组织内部成员平等享有收益权,确保货币意义上的耕者有其山。(二)坚持公开、公平、公正规范操作的原则。按照《村民委员会组织法》的基本要求,创新生态公益林管护机制实施方案制定等重大事项要严格按程序经村民会议或村民代表会议讨论通过,确保村民的知情权,参与权和决策权,严禁暗箱操作,以权谋私。同时要充分认识到生态公益林的特殊性,创新机制所采用的模式要有利于生态公益林的保护管理,有利于生态公益林区域中林农权益的维护,有利于生态公益林质量的稳定提高。各村的创新生态公益林管护机制实施方案都要上报县林业局批准后实施。(三)坚持行政责任主体不变的原则。生态公益林保护作为一项惠及子孙后代的公益事业,林业站及各村要尽职尽责,积极做好改革的组织、实施和生态公益林保护的宣传、引导和监管等工作,确保责任落实到位。(四)坚持监管责任主体不变的原则。林业工作站是生态公益林监管责任主体,村级组织是生态公益林管护责任主体,林业工作站和村级组织应履行职责,加大对生态公益林的监督管理力度,及时发现和纠正管护过程中出现的问题,确保管护责任落实到位。三、创新机制具体内容(一)建立生态公益林责、权、利相结合的管护机制各村要根据各自村情、林情以及生态公益林自身的特点,认真借鉴商品林林改的原则、经验、做法,分别采取相应措施,因地制宜,因类施策。针对我镇大部分农民在城关经商或务工,村民对山的依赖性不强的情况;根据生态公益林的分布状况、交通条件、管护难易程度等情况,由村集体统一经营管理,专职管护,并将生态公益林的地点、面积、报酬、职责张榜公布。护林员的聘用,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---采用公开竟聘、竞争上岗、择优选用的方式,护林员与行政管护责任主体(村委会)签订管护合同,常年履行管护责任,并接受村民、护林联防队和林业站的监督。春冬重点防火季节由监管责任主体(林业站)组织护林联防队员、生态公益林专职护林员加强巡护。补偿和收益分配有以下三种模式:1、补偿和收益归村集体收入模式。生态公益林的抚育间伐或更新采伐的林木收益,上级森林生态效益补偿性支出经费除支付护林员工资和提取三防经费外,所剩余额的70%用于全村公益事业发展(如修膳学校、村道路建设、完善老人活动中心设施等公益性事业),具体项目由村民代表会议或村民会议决定;...

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