北京市西城区人民政府文件西政发[2003]26号北京市西城区人民政府关于批转行政许可事项清理工作方案的通知区政府各委、办、局，各街道，各处、各公司：区法制办提出的《西城区行政许可事项清理工作方案》,经区领导研究同意，现批转给你们，请遵照执行。二○○三年十二月三日西城区行政许可事项清理工作方案根据《北京市行政许可事项清理工作方案》（京政法制秘字[2003]32号）的文件精神，西城区行政许可清理工作由区政---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---府负责,法制办组织实施。主要任务是：1.清理、规范行政许可的实施主体;2.处理或者取消自行设定的行政许可事项,并对涉及的规范性文件进行修改或者废止;3.涉及行政许可事项的规范性文件不符合行政许可法或者有关上位法规定的,予以修改或者废止;4.汇总清理处理结果,经区政府审查同意后报送市政府法制办；5.落实行政许可法规定,完善各项制度。一、工作原则(一)统一组织和分级负责相结合的原则。行政许可事项清理工作由区政府法制办负责组织实施；各委办局、街道办事处和有关单位负责本单位的清理工作。(二)全面清理的原则。凡属各单位正在实施的行政许可事项、行政许可的实施主体以及涉及行政许可的行政措施和部门规定等,要逐项进行清理。(三)依法审定的原则。清理工作要严格依照行政许可法规定的权限、范围和标准进行。对不符合行政许可法规定的,要依法予以改正、修改、取消或者废止。(四)清理工作与健全制度相结合的原则。在进行清理工作的同时,要结合行政许可法的规定,完善相关制度,依法行政。(五)清理工作与规范性文件立、改、废相协调的原则。在清理工作中，要抓紧做好区行政措施和部门规定立、改、废工作,及时提出处理意见或建议，并抓紧予以安排。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、工作分工（一）区政府法制办负责制定本区清理工作方案,组织各清理单位的清理工作;汇总全区清理工作结果;对各单位上报的清理情况进行审查认定,并向区政府提出处理意见;组织行政措施的立、改、废工作;指导各单位的清理工作。(二)各单位的清理工作由单位主要领导负责，法制机构会同相关业务科室具体操作，负责清理行政许可主体、我区自行设定的和正在实施的行政许可事项，以及本单位起草的行政措施和自行制定的部门规定。（三）属于垂直领导的单位，在按照上级局的安排进行清理的同时，做好涉及本方案的有关工作。由本单位起草的区行政措施，要按规定进行清理，提出清理处理建议报区政府法制办。三、工作任务（一）正在实施行政许可事项的单位，按行政许可实施主体的认定标准加以清理，明确依据，提出处理建议。（二）对我区自行设定的行政许可事项，实施单位按行政许可事项的认定标准和清理内容进行清理，提出处理建议。认为自设行政许可事项实际工作中确需保留的,可以提出建议并充分说明理由。（三）对本单位起草的行政措施和部门规定进行全面清理。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.行政许可事项属于历次清理后保留的项目，要将项目名称、市级及市级以上法规文件名称和具体条款、区行政措施或本部门规定名称和具体条款整理清楚；未列入行政措施和部门规定的，要将项目名称、市级及市级以上法规文件名称和具体条款整理清楚。以上两类事项以及涉及的区规范性文件，待上级公布清理结果后再做处理。2.行政许可事项属清理保留事项以外的，行政许可事项属清理保留事项但已明令停止执行的，以及虽不涉及行政许可事项但依据已经变更、任务已经完成或已经停止执行、部分停止执行等文件，属行政措施的，要提出修改、废止建议；属部门规定的，及时进行处理。（四）将本单位清理情况按要求填好表格，经单位领导审查同意后，在规定的期限内报送区政府法制办。（五）落实行政许可法规定,完善各项制度。四、自行设定行政许可事项的认定标准和清理内容(一)行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。可从以下四个方面把握:1.属于管理性外部行政行为,需要依据当事人申请而为,对公民、...