目录第一章项目概况1一、项目基本情况11.1项目基本信息11.2提供的公共产品和服务内容11.3采用PPP模式运作的必要性和可行性分析31.4项目运作的目标和意义61.5实施方案的编制依据7二、经济技术指标92.1项目建设内容92.2项目运营内容122.3项目投资规模和资金122.4主要产出说明18三、项目公司股权情况183.1项目公司的设立183.2项目公司股权结构18第二章风险分配基本框架202.1风险分配基本原则202.2风险分配基本框架202.3风险应对措施24第三章项目运作方式26第四章交易结构32一、投融资结构321.1投融资结构体系321.2项目资本金331.3项目融资安排34---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、项目回报机制342.1项目回报机制342.2股东回报机制352.3激励相容机制37三、相关配套安排37第五章合同体系39一、项目合同体系39二、项目边界条件422.1权利义务边界422.2交易条件边界522.3履约保障边界622.4调整衔接边界65三、项目移交713.1移交工作组713.2移交方式713.3移交内容713.4移交标准72第六章监管架构73一、授权方式731.1政府对实施机构的授权731.2政府对项目公司的授权73二、监管方式732.1履约管理732.2行政监管742.3公众监督74三、中期评估75第七章采购方式选择76---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、采购方式76二、资格预审77三、资格条件设置77四、评审办法78五、采购报价竞争79六、本项目采购程序796.1采购准备796.2资格预审806.3采购邀请与响应816.4开标与评标816.5合同谈判816.6预中标公示和中标公告826.7合同签订826.8合同签订后的工作83七、采购程序及实施计划83附件：项目运维期绩效考核办法85---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、项目基本情况1.1项目基本信息项目名称：某某省某某县水环境综合治理工程PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）项目类型：新建项目+存量项目项目所属行业：生态建设和环境保护项目所在地：亳州市某某县项目实施机构：某某县水利局1.2实施背景某某县位于北纬32°56′—33°29′、东经116°15′—116°49′，隶属于某某省亳州市，地处某某省西北部，淮北平原中部，县境东邻怀远县，北接涡阳县和濉溪县，西与利辛县接壤，南与凤台县交界。某某城区除涡河从城区中部穿城而过，将城区分为南、北两部分外，还有数条支流大沟：阜蒙新河、长流沟、白洋沟、孙沟、李长沟、西长沟、啄沟、嵇康河、长流沟、芦沟、马沟、向阳沟、十里横沟和红旗河，除李长沟和啄沟南片汇入芡河外，其它支流均汇入涡河。《某某院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17号）中指出，良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求，是增进民生福祉的优先领域。为深入学习---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---贯彻某某平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，决胜全面建成小康社会，全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战，提升生态文明，建设美丽中国，提出深刻认识生态环境保护面临的形势、着力打好碧水保卫战、加快生态保护与修复、改革完善生态环境治理体系等要求。2017年4月27日至5月27日，中央第四环境保护督察组对我省开展了环境保护督察工作，7月29日向我省反馈了督察意见，并移交了《某某省环境保护督察责任追究问题清单》。为贯彻落实中央关于环境保护督察的决策部署，切实抓好反馈意见整改工作；为了保护某某县的生态环境，保障经济持续稳定发展，改善水体污染状况和城市卫生面貌，提高人民的生活质量，推动某某县经济的进一步的发展，决定对某某县水环境进行综合治理。为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在生态建设和环境保护领域的应用，进一步创新投融资体制，改善城市生态环境建设的运维绩效水平，某某县人民政府决定启动某某省某某县水环境综合治理工程PPP项目，并授权某某县水利局为实施机构，具体负责本PPP项目实施。1.3提供的公共产品和服务内容本项目提供的公共产品为城...