全球健康药物研发中心政府和社会资本合作项目实施方案某某有限公司某某市工程咨询公司二O一六年六月全球健康药物研发中心政府和社会资本合作项目实施方案lc.;,11<:｀－畸令a·.•.•.飞已:'一叶飞----．一－．－一·---·••....·-··-·一寸..,、斗～一．．一......-.••••-·-··-一一六、~畛--,会=七.....心C于—"'七-它..,.--·,一..,一一-、--一心·------·.•一｀-·...,."•,,,.全球健康药物研发中心政府和社会资本合作项目实施方案目录一、项目名称....•••.••..•.•.•.••.•••.......••••••1二、实施机构.•....•••••..•••.••••••••.....••••.••1三、项目概况.•••••••••....•••.••••...•.•••.••.•••2（一）项目背景和意义.............................2（二）项目定位...................................2（三）项目基本情况................................3l、地理位置.................................3...........2、建设内容及规模.........................33、研究内容...............................44、项目投资及期限.........................55、项目进程...............................5四、项目运作方式及期限.•.............•......••..•6（一）项目采用的PPP模式.............................6（二）合作期限..................................7五、交易结构.•.•.......•..•.••.............••.•••7（一）项目投融资结构..............................7l、项目投资结构..........................72、研发中心出资结构......................8....3、项目资产权属...........................84、项目资金监管...........................9..公司质量方针：科学、高效、求实．创新芦全球健康药物研发中心政府和社会资本合作项目实施方案（二）成本补偿机制...............................9六、项目资金平衡测算..............·.............................9（一）测算思路及条件．．．．．．．．...........................10（二）项目建设投资平衡方案......................10l、建设成本..............................102、平衡方案分析..........................10（三）项目运营平衡方案...........................11l、项目成本..............................112、项目收入...............................123、平衡方案分析...........................1.3七、社会资本方选择.............................14（一）社会资本方选择方式........................14（二）拟定的社会资本方..........................14（三）实施程序..................................15八、风险分配机制...............................17（一）风险分配原则..............................17（二）风险分配基本框架..........................18九、项目合同体系及核心内容.....................20（一）合同体系...................................20（二）PPP项目合同的核心内容．．．．.....................23l、权利义务边界...........................23皿全球健康药物研发中心政府和社会资本合作项目实施方案2、交易条件边界..........................273、履约保障边界..........................284、调整衔接边界.............................30十、监管架构...................................32十一、政府承诺和保障措施.......................33芦全球健康药物研发中心政府和社会资本合作项目实施方案一、项目名称全球健康药物研发中心（以下简称＂研发中心")政府和社会资本合作项目（以下简称＂本项目")。二、实施机构某某市人民政府（以下简称＂市政府")授权某某市科学技术委员会（以下简称“市科委")作为本项目实施机构，负责项目的准备、招商、监管等工作。具体职责范围包括：(1)协调推进研发中心的前期工作；(2)负责牵头组织编制项目PPP实施方案，配合开展物有所值评价和财政承受能力论证；(3)组织编写PPP项目合同，按有关...