《莆皿市环保局关于开展“编制环境应急预案年”活动实施方案的通知》作者：日期：2014-07-26各县区环保局，市环境监察支队：为强化企业事业单位环境安全管理，提高企业事业单位防范和处置突发环境事件的能力,省环保厅制定下发了《福建省环保厅关于开展全省编制环境应急预案年活动的通知》（闽环保应急（2013）25号），通知决定从今年7月起，在全省范围内开展编制环境应魚预案年活动。按照省环保厅的要求，结合我市实际情况，特制定本实施方案，具体如下：一、总体要求以强化环境应急管理基础、全面提升环境应急能力为主线，通过编制环境应急预案、开展环境应急演练、应急知识宣传和培训等一系列活动，实现编制环境应急预案全覆盖，进一步落实环境风险防范和应急处理处置各项措施，确保有效防范、坚决遏制重特大突发环境事件，确保我市环境安全。二、活动时间2013年7月1口2014年12月31口三、活动内容（一）编制环境应急预案1.政府环境应急预案。市、县区环保局要根据有关法律、法规、规章和相关应急预案编制要求，结合木地区实际情况，分别编制市、具区政府层面的环境应急预案、城市大气重污染应急预案和集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案。具体为：市局牵头于2013年12月底前完成莆B市突发环境事件应急预案、城市大气重污染应急预案和城市集小式饮用水水源地突发环境事件应急预案的编制、修订、评佔T作，并抄送省坏保厅备案;各县区环保局应于2014年6月底前完成所在县区政府的突发环境事件丿、'、Z急预案和集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案的编制、评估和备案工作。2.环保部门环境应急预案。市、县区环保局应根据有关规定和相关应急预案编制要求，结合本地区实际情况，要求于2014年6月底前完成木部门环境应急预案的编制、修订、评估和备案工作。3.金事业单位环境应急预案。齐具区环保局、市环境监察支队应按照管理权限，督促木辖区内企事业单位编制环境应急预案；各企事业单位应针对H身可能发生的突发环境事件类别，结合单位内所涉及的备部门相关职责，成立以木单位主要负责人为组长的坏境应急预案编制丁作小纟R,编制木单位的环境应急预案。所有建成投产的企事业单位均应按照有关法律、法规和规定以及指南要求编制或修订木单位环境应急预案，组织专家评估，并按照2013年省环保厅（闽环保---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---应急17号文）规定的分级管理权限报送相关环保部门备案。未建成投产和今后新、扩（改）建项目的企事业单位，在项目建成试投产前完成预案编制、评佔和备案工作,否则不得投入试生产。企事业单位环境应急预案编制计划采取先急后缓、先重点后一般的原则，具体计划安排见附表1、附表2、附表3。企事业单位环境应急预案编制依据和基木要求：编制依据：（1）《突发环境事件应急预案管理粋行办法》（环发（2010）113号）；（2）建设项目环境影响评价文件中环境风险评估专章内容。如果环境影响评价文件中没有环境风险评估专章内容的，备企事业单位应尽快委托具有环境影响评价资质、在省环保厅备案的环境影响评价机构进行项目环境风险评价和突发环境事件应急预案的编制工作；（3）《石油化工企业环境应急预案编制指南》（环办（2010）10号）；（4）《环境污染事故应急预案编制技术指南》（2008年征求意见二稿）；（5）福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理丁作的通知（闽环保应急（2013）17号）。编制基木要求：（1）各企事业单位编写的环境应急预案必须附有环境应急平面图。平面图中应标识雨水、生产废水收集处理系统以及排放口和扌非放去向，事故应急池分布情况，废气处理系统及排放U,危废及危险化学品堆场（仓库）、重点风险源、监测点等位置，M急危废采集口，同时标注所有危废及危险化学品物质的理化性质、应急处置措施，周边敏感目标及联系方式等内容。平面图必须在厂区醒目位置上墙公示，平面图的范本及着色要求见附件1。（2）各企事业单位编写的环境应急预案必须附有应急处置卡。应急处置卡上应标识有:①可能发生事故源项位置及简况；②事故发生的可能原因；③事故危险后果；④坏境监测；⑤...