无证无照经营行为专项整治工作方案

2021年无证无照经营行为专项整治工作方案为持续深化和加强商事制度改革及事中事后监管工作,进一步整顿和规范市场经济秩序,保护经营者和消费者的合法权益,切实维护公平竞争的市场环境,释放发展活力,营造更优营商环境。根据《***市人民政府办公室关于印发***市2021年无证无照经营行为专项整治工作方案的通知》的工作部署,结合本区实际,制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神,以及视察***、视察***重要讲话、重要指示精神,认真贯彻执行《无证无照经营查处办法》、《***省查处无照经营行为条例》、《***省市场监管条例》等法规,结合安全生产、环境保护、社会治安综合治理、“创文”考评及“十四五”市场监管规划等工作的开展,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管''的原则,依法履行行业监管责任,加强协作,突出重点,标本兼治,全面查处各种无证无照经营行为。通过开展专项整治行动,坚决依法处理违法情节严重、屡查不改的无证无照经营户,引导和督促具备条件但暂未申领证照的无证无照经营户尽快办理证照,使全区的无证无照经营现象从根本上得到有效遏制,推动查处无证无照经营行为的工作制度化、规---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---范化和常态化,营造公平竞争、守法诚信的市场环境,推动市场主体发展壮大,构建法治化营商环境,促进经济社会持续健康发展。二、目标任务集中时间集中力量,紧盯重点地区、重点时段、重点行业、重点领域,强化重点摸排和风险管控,进一步规范市场主体经营行为,以“疏导一批、规范一批、整改一批、查处一批"为基本原则,进一步规范市场秩序,服务我区市场主体有序复工复产。(一)本次治理对象为各类无证无照经营主体:1.依法应当取得而未依法取得许可证(包括其他批准文件,下同),擅自从事经营活动的行为;2.依法无须取得许可证但应当取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的行为;3.已经依法取得许可证,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的行为;4.已经依法取得营业执照,但未依法取得许可证,擅自从事依法须经许可经营项目的行为;5.被依法吊销、撤销、注销许可证或者其他批准文件以及有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事经营活动的。(二)结合本年度工作重点及近年来无证无照投诉热点,本次查处重点:1.整治的重点区域为:城镇主要街道、商业繁华区(路段)、校园---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---周边、医院周边、旅游景区周边、党政机关周边、城乡结合部、农---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---贸市场、大型综合批发市场、娱乐场所、公众聚集场所、六小场所、三合一(经营场所、仓库、宿舍)建筑、“散乱污”工业企业(场所)以及无证无照经营问题较突出的区域。2.整治的重点行业为:主要是容易引发安全事故、直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的高风险行业,以及对社会稳定有重要影响、人民群众重点关注的行业,包括危险化学品生产、储存、经营业,医用口罩等防护产品生产、经营企业,道路交通安全,货运行业和客货运输,汽车美容、摩托车维修店、电动自行车销售企业,燃气经营业,加油站(点),烟草销售点,互联网上网服务营业场所,营利性医疗机构,出版、印刷、音像制品经营业户,烟花爆竹经营业,食品生产、加工、销售和餐饮业,娱乐休闲,农资经营,0—3岁托育机构,产后母婴服务机构,校外培训机构,药品、医疗器械生产、销售、经营业,宾馆、旅店、美容美发沐足经营业等。各镇政府、街道办事处可根据本方案要求,结合实际,突出本地区违法经营情况较严重或投诉举报热点行业和区域性的无证无照经营行为,制订本辖区查处无证无照经营专项整治行动工作方案。三、整治时间本次查处无证无照经营行为专项整治工作从即日起至11月20日。各镇政府、街道办事处...

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