鄂尔多斯市非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案

鄂尔多斯市非煤矿山平安专项整治三年行动实施方案为加强非煤矿山平安专项整治,根据《全国平安生产专项整治三年行动计划》《内蒙古自治区平安生产专项整治三年行动实施方案》,结合我市实际,制定本实施方案。一、整治目标进一步提升全市非煤矿山企业平安生产整体水平,持续改善平安生产环境,切实杜绝生产平安事故。通过三年整治行动进一步理顺平安监管体制机制,配齐配强专业监管力量,健全完善防范化解平安风险隐患的责任链条、规章制度和工作机制推动落实重点工程建设,建立权力清单和责任清单,扎实推进平安生产治理体系和治理能力现代化。建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的平安预防控制体系,扎实推进平安生产专项整治和标准化建设,切实化解平安风险,全力防范一般事故和较大事故,杜绝重特大事故,大力提升非煤矿山机械化、信息化、智能化水平,促进全市非煤矿山本质平安水平得到明显提高。二、组织机构为加强对全市非煤矿山平安专项整治三年行动实施方案的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---组织领导和统筹协调,根据市委、市政府工作要求,成开展。(市消防救援支队牵头,各有关部门按职责分工负责)(七)严厉打击违法违规行为将打击非煤矿山平安生产违法违规行为工作贯穿平安专项整治三年行动全过程,同步推进实施。重点打击整治以下突出问题和违法违规行为:1.整合后的矿山管理不规范,纳入整合的生产系统仍然“各自为政二2.生产矿山未取得平安生产许可手续、许可手续过期仍然违法违规生产;建设矿山平安设施未经批准擅自开工建设,未按照批准的平安设施设计施工,平安设施未经验收擅自投入生产。3.平安生产责任制及平安管理制度不健全或者照抄照搬,平安管理人员配备不到位。4.主要负责人和平安管理人员未经考核合格,特种作业人员未持证上岗,其他作业人员未按规定进行平安教育培训。5.未开展平安风险辨识评估或平安风险辨识评估不全面,平安风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位。6.不按批准的平安设施设计生产,未及时填绘图纸,现状图与实际严重不符。7.使用国家明令禁止使用的设备及工艺,涉及人身平安、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验。8.应急预案体系不完善,缺少专项应急预案或现场处置方案,未按规定组织开展应急演练。9.平安评价、检验检测机构出具虚假评价、检测检验报告。10.《金属非金属矿山重大生产平安事故隐患判定标准(试行)》中规定的重大事故隐患。(市应急管理局牵头,各有关部门按职责分工负责)四、时间安排从2020年6月至2022年12月底,分四个阶段进行。(一)发动部署(2020年6月至7月)。按照总体安排和本方案要求,各旗区、各有关部门、各非煤矿山企业要根据本旗区、本部门、本企业实际,制定细化非煤矿山平安专项整治三年行开工作方案,成立组织机构,明确整治重点,细化时间安排,制定工作措施,落实人员责任,做好宣传发动和安排部署。(二)排查整治(2020年7月至12月)。在企业全面自查的基础上,各旗区、各有关部门组织专业技术力量或聘请专业技术机构对辖区内所有非煤矿山企业平安风险和问题隐患进行全面评估和排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施平安专项整治,推动专项整治工作取得初步成效。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验、强化执法等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的平安预防控制体系,推动专项整治工作取得明显成效。(四)巩固提升(2022年)。深入分析非煤矿山平安生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。总结全市非煤矿山平安专项整治...

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