甘肃省国土资源电子政务实施方案甘肃省国土资源信息中心二〇〇六年七月十八日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录1引言1．1系统建设的意义和目的信息化已成为未来发展的战略制高点，信息化水平也成为了衡量一个国家和地区的国际竞争力、现代化程度、综合国力和经济成长能力的重要标志。国土资源是国脉所系、民生所依，在国家经济和社会发展中处于十分重要的地位。如何利用先进技术，特别是信息技术，不断提高国土资源工作的信息化水平，以信息化建设带动国土资源信息技术跨越式发展和国土资源管理方式的根本转变，促进国土资源的有效管理与合理利用，实现国民经济的可持续发展，已成为政府部门急待解决的问题。为加快国土资源信息化建设，国土资源部制定了《国土资源信息化“十五”规划和2010年远景目标（纲要）》和《全国国土资源管理信息系统建设总体方案》，召开了全国国土资源信息化工作会议，确立了国土资源信息化建设的总体目标和任务。根据国土资源部的“全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统建设总体方案”规定，全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统应由国家、省（区、市）、市（地）和县（市）四级系统组成，基础数据的管理采用多级分布式管理方式。各级国土资源管理信息系统建设将按照统一的标准，科学、规范地开展各项建设，以各自的数据中心和国土资源信息网为基本构架，通过国家、省（区、市）、市（地）和县（市）四级数据中心的管理与运行，以实现各级国土资源信息的管理、应用、交换和共享，为国土资源信息共享提供技术平台。国土资源厅在《国土资源信息化“十五”规划和2010年远景目标》中明确提出了国土资源信息化的主要目标和任务，并且相继启动、组织了一批国土资源管理信息化项目，大幅度增加对信息化的资金支持，使国土资源信息化进入了蓬勃发展的新阶段。面对国土资源信息化建设工作如火如荼开展的形势，省国土资源厅适时地提出了建设《国土资源厅电子政务系统及网上发布和交易系统》（下简称省厅电子政务系统），通过该项目的开展，将完成省级数据中心的建设工作，搭建起省级国土资源交换平台，实现了省一级国土资源信息的管理、应用、交换和共享；项目的完成对于市（地）、县（市）级数据中心的建设将起到示范和指导作用；同时也会对国土资源信息化建设起到极大地推动作用和产生深远的影响。1．2系统建设的目标描述以满足经济社会发展和国土资源管理的需要为宗旨，采用先进的GIS平台、以计算机网络为传输载体、使用可视化技术，结合国土资源管理的业务流程，建立结构完整、功能齐全、技术先进并与国土资源工作现代化要求相适应、以电子政务为主要目标的国土资源管理信息系统，实现国土资源管理各业务主流程的信息化；建成集窗口式办公、自动化管理为一体的办公自动化管理系统，实现国土资源行政办公和业务办公的图文一体化、无纸化办公；完成省级数据中心建设，形成多级国土资源信息交换体系，构建起省级国土资源信息应用与服务的平台。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1．3总体设计的技术依据1．3．1系统功能设计的技术依据(1)《国土资源信息化“十五”规划和2010年远景目标（纲要）》，国土资源部(2)《全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统建设总体方案》，国土资源部(3)《国土资源信息系统建设规范》，国土资源部(4)《县（市）级土地利用规划管理信息系统建设指南》，国土资源部(5)《全国国土资源信息网络系统建设规范（试行）》，国土资源部(6)《全国国土资源信息网络系统安全管理规定（试行）》，国土资源部(7)《企业管理信息系统开发规范（试行）》，国务院电子信息系统推广应用办公室(8)《土地利用现状调查技术规程》，全国农业区化委员会(9)《城镇地籍调查规程》，国土资源部(10)《县级土地利用总体规划规程》，国土资源部(11)《城镇土地分等定级规程》，GB/T18507－2001(12)《城镇土地估价规程》，GB/T18508－2001(13)《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》，国发[2001]15号(14)《关于整顿和规范土地市场秩序的通知...