XX市全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案根据《关于加强环境监管执法的通知》（国办发（2014）56号）、《XX省全而清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案》（X生态办发〔2015〕3号）、《XX市环境保护大检查工作方案》（X政办发明电（2015）8号）等文件精神，为切实强化全市建设项目环保“三同时”管理，依法规范企业环保审批和验收等各项手续，进一步防范环境风险，保障群众环境权益，特制建本方案。一、要求和目标坚持“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，全面清理全市违法违规建设项目，于2015年12月底前基本完成清理及整改任务。对违反建设项口环境影响评价制度和“三同吋”制度，越权审批但尚未开工建设的项目，一律不得开工；未批先建、边批边建，资源开发以采代探的项目，依法停止建设或依法依规予以取缔；对环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的未验先投项目，一律责令限期整改。二、工作原则（一）属地主管。各乡镇（街道）和工业园区管委会负责对本辖区所有违法违规建设项目进行全面排查，要建立辖区项目档案，做到“一厂（单位）一档、一乡（园区）一册”,并绘制辖---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---区项目分布及治污作战图，项目档案应包括各类审批材料、环保制度、项目环保负责人、污染物处理设施情况等材料；耍根据项目不同类型分类开展整改，并制定整改方案和计划表，明确每个项口整改措施和整改期限；要对辖区项目进行网格化划分，明确网格和项目的联系领导及辖区联系人，确保整改措施到人。（二）查改结合。根据已组织开展的全市工业企业环保问题排查整治工作实际情况，对于已排查发现的问题，按照违法违规建设项口整改意见的要求，做好分类，并汇总到市环保局。同时，继续组织开展违法违规建设项目补充排查和全面清理整改工作，查漏补缺，确保调查全面并整改到位。三、清理及整改范围全市所有违反环境影响评价审批制度和“三同时”验收制度的违法违规建设项口。四、违法违规建设项目整改意见根据《XX省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案》（X生态办发〔2025）1号）文件要求，结合我市实际，为做好违法违规建设项目的清理整改工作，对排查出的违法违规建设项口提出如下整改意见。（一）移交一批。对于排查出涉及土地、建设等违法违规行为的建设项目，根据《XX市环境保护大检查》文件要求，移交至相关职能部门进行处置。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）对已取得土地、建设等部门审批，但未经环保审批的建设项目，采取“豁免一批”、“备案一批”、“补办一批”、“限期治理…批”、“关停一批”的分类处理措施。1•豁免一批。对于列入《关于印发＜xx省第一批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录（试行）＞的通知》（X环发（2012）90号）和《关丁•印发＜XX省第二批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录（试行）＞的通知》（X环发〔2013）34号）的建设项目，不需办理环境影响评价审批手续。2.备案一批。工业企业在不涉及新征建设用地前提下开展的技术改造项目环境影响登记表不再审批，实行备案制。企业根据环保部门设定的环保准入标准出具有法律效力的书面承诺，环保部门对企业提交环境影响登记表、书而承诺等申请材料进行审查，对符合受理条件的出具承诺备案受理书。企业凭借承诺备案受理书开展项目建设，项目竣工后实行验收备案。3.补办一批。（1）项口符合生态环境功能区划、主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策、排放污染物符合污染物排放标准和总量控制要求、造成的环境影响符合项---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目所在地环境功能区划确定的环境质量要求的，依法补办环评审批手续。（2）2007年生态环境功能区划试行文件发布实施之前建成的建设项目，可不审查项目与牛态环境功能区划相符性。若项口符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策、排放污染物符合污染物排放标准和总量控制要求、造成的环境影响符合项目所在地环境功能...