学习习近平总书记对广东工作重要批示精神党的十八大后，习总书记第一次到地方考察就选择了广东。2012年末，习近平总书记在视察广东重要讲话中对我们提出了殷切希望:广东要努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区，为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗，即“三个定位、两个率先”。今年4月4日，习近平总书记对广东工作作出重要批示，充分肯定党的十八大以来广东各项工作，希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放，为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列,即“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”。为什么相隔4年后，习总书记再次对广东提出新要求、新使命，新期望?“三个定位、两个率先”与“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的提出有什么不同背景和使命?有什么不同之处?笔者在对上述两项重要精神进行了认真学习的基础上，查阅了大量的资料，提出了一些不成熟的思考。一、2012年广东发展情况2012年广东省国民经济和社会发展统计：2012年广东实现地区生产总值5.71万亿元，人均GDP达到54095元，按平均汇---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---率折算为8570美元，已迈进中高收入国家或地区的门槛。全年农村居民人均纯收入x元，农村最高20%收入组人均纯收入x元，最低20%收入组人均纯收入x元。全年城镇居民人均可支配收入x元，城镇最高20%收入组人均可支配收入x元，最低20%收入组人均可支配收入x元。地方公共财政预算收入x亿元。医院、卫生院拥有床位x万张;全年城市医疗救助x万人次，农村医疗救助x万人次。广东虽然在经济社会发展取得了很大的成绩，但是发展也面临的严峻现实：一是后面的追兵越来越近。区域经济发展百舸争流，你追我赶，长三角、环渤海经济圈发展迅猛，对广东形成巨大竞争压力。一些兄弟省份比如江苏的地区生产总值去年只与我们相差约3300亿元，地方财政收入只与我们相差368亿元，而固定资产投资则超过我们12400亿元，规模以上工业增加值超过我们4618亿元。二是广东区域发展不协调的矛盾愈加凸显。珠三角一带经济领先全国水平，粤东西北地区却相当的落后，人均GDP仅为全国平均水平的56.4%，有13个市的人均生产总值还低于全国平均水平，区域发展差距有越来越大的趋势。三是外贸推动作用弱化。国际经济形势正在经历深刻而复杂的调整，作为中国第一外贸大省，外贸对广东的拉动作用越来越小。四是民生保障缺位。身为首屈一指的经济大省，反成底线民生保障弱省，多项救助指标全国倒数。二、对“三个定位、两个率先”的理解认识"定位"的意义在于引领方向。习总书记对广东的"三个定位"，就像一盏引路的明灯，引领广东未来发展的基本方向。一要成为发展中国特色社会主义的排头兵。就是要求广东成为发展中国特色社会主义这一前进路标的先行者。不是只追求总量大、速度快某一方面、单一指标的排头兵，而是既重数量更重质量、也是重经济更重民生的又好又快更是追求政治民主清明、改革---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---先行先试、经济质优效高、社会富裕安康、生态环境优良的排头兵。二要成为深化改革开放的先行地。就是要求广东成为先实行、先进行、走在最前面的地区。要率先在文化价值上重塑勇者无畏的改革者形象，在依法善治上更加重视契约精神，在制度创建上完善市场配置资源的机制，在经济布局上全力推动转型升级，在发展后劲上增强合作发展、内生发展、协调发展的动力，在社会管理上更加重视良治、法治和提升保障能力水平。三要成为探索科学发展的实验区。就是要求广东成为通过改革试验从而找到新的发展模式、发展路径的地区，强调发展是第一要义，要好字当头、又好又快的发展。"率先"的意义在于领路先行，就是一马当先，敢于突破，是改革前进跑道上的领头羊。小康社会与现代化是两个不同的预期目标，广东要率先实现，难度不可小觑。一是粤东西北地区12个地市由于...