目录前言1第一章项目概况21.1项目基本情况21.1.1项目名称21.1.2项目类型21.1.3项目联系人21.1.4项目运营期限21.1.5项目实施机构21.1.6项目采用PPP模式的必要性31.1.7项目采用PPP模式的可行性41.1.8项目采用PPP模式的目标和意义51.2项目指标61.2.1项目区位61.2.2项目内容61.2.3项目投资规模71.2.4主要产出说明71.2.5项目资金91.3项目公司股权情况9第二章风险分配基本框架112.1PPP项目风险的特点112.2项目风险因素识别122.3风险分配原则172.4风险分配框架182.5项目主要风险的应对措施20第三章项目运作方式223.1项目运营方式22---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.2绩效考核机制233.2.1考核机制233.2.2绩效考核指标243.3政府支付方式353.4政府付费保障36第四章交易结构374.1项目投融资结构374.1.1资金、性质及用途374.1.2项目资产的形成和移交374.2项目回报机制384.3资本金（含股权）投资支出404.4政府承担运营补助责任404.5风险承担支出414.6可行性缺口补助测算424.6.1SPV公司运营收入424.6.2SPV公司运营成本464.6.3可行性缺口补助支出474.7政府支出汇总484.8相关配套安排49第五章合同体系505.1合同体系构成505.1.1合同章节体系505.1.2合同参与主体515.1.3项目合同体系525.2项目边界条件545.2.1权利义务边界545.2.2交易条件边界58---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5.2.3履约保障边界605.2.4调整衔接边界625.3合同核心条款655.3.1其他费用的承担655.3.2项目土地使用权665.3.3项目设施所有权665.3.4项目法人制675.3.5项目融资675.3.6项目建设及相关685.3.7竣工决算计价原则705.3.8项目设施运营维护705.3.9股权转让限制705.3.10运营期满后的资产处置方式715.3.11合资协议及公司章程735.3.12税收奖补755.3.13应急处置765.3.14争议解决76第六章监管架构776.1授权关系776.2监管方式776.2.1履约管理776.2.2行政监管786.2.3公众监督78第七章采购方式选择797.1采购方式选择797.2资格预审817.2.1发布资格预审公告81---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---7.2.2资格审查内容817.2.3资格预审827.3竞争性磋商程序安排837.3.1竞争性磋商文件制作837.3.2采购标的设置847.3.3磋商文件递交847.4评审和磋商867.4.1竞争性评审小组的组建867.4.2评审工作程序867.4.3磋商内容877.4.4评审原则887.4.5评审标准887.4.6磋商评审纪律887.4.7无效响应文件情况说明897.4.8对响应文件的修正897.4.9成交公示897.4.10成交通知907.4.11PPP合同签署907.4.12合同公告917.5社会资本方应具备的条件91---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某区某某村新材料产业聚集区建设PPP项目前言为深入贯彻落实党的十八大提出以混合所有制发展经济的精神，根据某某院、财政部和发改委推广政府和社会资本（PPP）模式的要求，通过对《某某区某某村新材料产业聚集区建设PPP项目》（以下简称“本项目”）政府和社会资本模式的背景、风险分配、项目的运作方式、交易结构、合同体系和采购方式等内容进行分析研究，从某某区人民政府和某某区经济和信息化局的角度分析预测此次PPP模式运作能够达到的主要目的和可能存在的主要问题，分析投资者经营期内可能的投资回报率和投资回收期限，制订项目实施运作方案并提出项目实施过程中的合理建议，为某某区人民政府、某某区经济和信息化局和某某区财政局领导的决策提供参考。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况1.1项目基本情况1.1.1项目名称项目名称：某某区某某村新材料产业聚集区建设PPP项目（下称“本项目”或“项目”）。1.1.2项目类型本项目为新建项目，所属行业为建设工程和市政公用工程。1.1.3项目联系人1.1.4项目运营期限某某区某某村新材料产业聚集区建设PPP项目整个合作期为15年，包含建设期3年。1.1.5项目实施机构本项目建议某某区人民政府授权某某区经济和信息化局作为本项目实施机构，由某某区财政局等相关部门配合，负责本项目准备、采购、执行、监督、移交等工作...