各县（区）人民政府：现将《省委社会主义新农村建设领导小组办公室印发甘肃省社会主义新农村建设试点工作意见的通知》转发你们，请结合实际，认真贯彻落实。二〇〇六年十月三十日省委社会主义新农村建设工作领导小组文件甘新领发〔2006〕5号省委社会主义新农村建设工作领导小组关于印发甘肃省社会主义新农村建设试点工作意见的通知各市、州党委、政府，新农村建设领导小组办公室；省委新农村建设工作领导小组各成员单位：《甘肃省社会主义新农村建设试点工作意见》已经省委社会主义新农村建设工作领导小组第二次会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。二〇〇六年九月十三日甘肃省社会主义新农村建设试点工作意见(2006年9月8日)为扎实推进社会主义新农村建设，根据中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）和省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(省委发〔2006〕2号)精神，现就我省新农村建设试点工作提出如下意见：一、试点的指导思想试点工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济为中心，以产业为支撑，以改善农村生产生活条件为基础，立足省情实际，围绕农民增收，科学规划，突出重点，分步实施，以点带面，全面推进，扎实有效地搞好试点单位的新农村建设。二、试点的分类布局为了探索新农村建设的有效途径。总结典型经验，在抓好面上工作的同时，省上拟在2个市、12个县（市、区）、100个村开展试点示范工作。具体为：（一）嘉峪关、金昌2市为整体推进新农村建设试点市。（二）平凉市泾川县、张掖市临泽县是国家发改委确定的支农资金整合试点县，作为省级试点县。（三）其余10个市州各确定1个县（市、区），作为省级试点县。具体为：酒泉市肃州区、武威市民勤县、兰州市皋兰县、白银市平川区、定西市临洮县、临夏州永靖县、甘南州碌曲县、陇南市成县、天水市秦州区、庆阳市正宁县。（四）试点村具体分布为：86个县（市、区）各1个，12个试点县（市、区）各增加1个，2个整体推进市各增加1个，共计100个村（详见附表）。三、试点的工作步骤拟分三个阶段进行：（一）动员起步阶段（2006年10月前）。宣传学习中央关于社会主义新农村建设的方针政策，贯彻落实省委、省政府新农村建设的安排部署，深入开展调查研究，制订试点单位新农村建设的规划和实施方案，开展培训，为试点工作有序进行创造条件。（二）实施推进阶段（2006年10月－2008年6月）。试点单位严格按照建设规划和实施方案，紧紧抓住农村发展的关键环节，突出农村经济发展，实施好项目建设和基础设施建设，全面推进各项建设任务。省委新农村建设工作领导小组办公室会同有关部门加强监督指导和调研工作，及时总结试点工作中出现的新情况和新问题，建立信息管理系统，制订试点市、县、村建设绩效评价办法和补助资金管理办法，确保试点工作稳步、健康开展。（三）总结验收阶段（2008年7月－12月)。省、市、县组织力量检查验收，分析和纠正试点工作中存在的不足和问题，总结推广试点经验。四、试点的预期目标通过试点工作，全面完成“五个新”的任务：产业发展要形成新格局，农民生活要实现新提高，乡风民俗要倡导新风尚，乡村面貌要呈现新变化，农村改革要实现新突破。（一）农村经济。农业结构进一步优化，农村经济较快发展，试点市、县要形成特色主导产业和产业化经营，农村经济增长高于全省平均水平；每个试点村形成1—2个稳定增收的特色优势产业，初步形成“一村一品”的专业化生产格局，农民收入增幅高于所在县平均水平，劳动力培训率达到80％以上。（二）基础设施。试点单位人均基本农田达到1亩以上。试点市、县人畜饮水达到国家安全标准，农村道路、通电等基础设施建设超过全省平均水平；试点村乡村道路硬化率、安全自来水（清洁窖水）入户率、通电率达到100％；50％以上的农户使用沼气、太阳能等洁净新能源，50％的农户配套卫生厕所和洗浴设施，村内有围绕优势产业发展和日用消费品的连锁服务网点。（三）村容村貌。村庄建设有规划，民居...