关于加快中心镇村建设的若干意见2

关于加快中心镇村建设的若干意见为统筹城乡经济社会发展,推进社会主义新农村建设,加快城市化进程,根据省市关于加快中心镇建设的有关文件精神,结合xx实际,现就加快中心镇村建设提出如下意见。一、指导思想和发展目标指导思想。以科学发展观为指导,以加快社会主义新农村建设为目标,以科学规划为龙头,以深化改革为手段,实行“合理布局、科学规划、政府推动、市场运作”的方针,加快产业和人口集聚,深化改革创新,加大政策扶持,促进中心镇率先发展、转型发展、特色发展、统筹发展,进一步提升集聚辐射能力,全面提高中心镇发展水平。发展目标:经过5年左右的努力,争取将某某镇、某某镇、某某镇培育成为人口集中、产业集聚、资源集约、生态文明、社会和谐的宜居宜业现代化城镇,即:——城镇功能日趋完善,基本形成城镇发展框架。建成区规模进一步扩大,人口集聚度进一步提高,建成较为完善的供水、供电等公共服务设施,道路、公交站场等交通设施以及污水、垃圾处理等基础配套设施。至xx年,建成区面积达到5平方公里以上,镇区总人口增长5%以上,建成区人口集聚率在40%以上。——产业结构日趋优化,基本形成城镇特征的产业结构。每个镇具有一批较强竞争力的优势企业,形成1至2个优势产业集群,第三产业比重不断提高,产业结构逐步与现代城市接轨。经济实力明显增强,国内生产总值年均增长15%以上,财政总收入年均增长15%以上。——社会事业进一步发展,各项指标接近县级城市要求。教育、科技、文化、卫生、体育设施配套,基本公共服务达到县级城市水平。综合治理领先,乡风文明,社会和谐,基层民主政治建设逐步完善。建立较为健全的社会事务和公共服务管理体系。生态环境质量明显提高,人居环境明显改善。某某镇、某某镇、某某镇和某某镇为县级中心镇,至xx年,将某某镇提升发展为长三角知名旅游特色镇,某某镇提升发展为杭甬都市圈节点工业特色镇,某某镇提升发展为高山现代农业特色镇,某某镇提升发展为华东地区森林休闲特色镇。培育建设50个中心村,努力打造设施齐全、功能完善、环境优美、特色鲜明的美丽乡村。至xx年末,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---建立起县域中心城市—中心镇—特色镇组团式城市化体系,城乡发展新体系得到进一步健全。二、主要任务优化规划布局。按照“高起点、高标准、突出特色、适度超前”的原则,用2年时间基本理清县城、中心镇、特色镇、一般乡镇、中心村的城乡规划体系。xx年底前要完成中心镇总体规划及近期建设规划、农村社区布点规划的编制,明确“中心村、保留村、特色村、撤并村”类别性质,并提出相应的对策措施;三个街道要根据推进城市化要求编制好社区布点规划和整治计划。省、市级中心镇xx年6月份前编制完成以近期建设规划范围为重点的控制性详细规划及“十二五”人口集聚与产业发展规划。xx年前完成所有中心村村庄规划编制,原则上人口规模要在1500人以上;对规划保留村和特色村可根据实际决定是否编制规划,不编制规划的需制订村庄整治方案。加快产业集聚。各中心镇要坚持“产业兴镇”战略,按照“一业特强,多业发展”的产业发展思路,因地制宜,合理开发利用资源,调整产业产品结构,大力培育主导产业,不断延长产业链,壮大区域经济和板块实力,加快产业转型升级。要加大对产业园区的水电、路网等配套设施投入,中心镇统筹基金将优先安排园区的基础设施配套项目。要注重服务业发展,大力发展与居民生活相关的消费性服务业,着力培育与产业集群相关的生产性服务业,逐步提高第三产业的比重。推进社会事业发展。加大对社会事业的投入,省、市级中心镇要建设和完善“一园、二院、三中心、四校”等社会事业设施,特色镇也要逐步加大对社会事业的投入和建设。加快建立和完善社会养老保险、新型合作医疗和社会救助制度,发挥中心镇的农村公共服务平台作用。加快基础设施建设。为夯实生产力发展基础,强化中心镇建设所必需的硬件支撑,按照统一规划、适度超前、统筹兼顾、确保重点的要求,建设和完善“一路、二厂、三网转运网、通村公交网)”等基础设施,建成较为完善的供水...

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