关于开展全镇平安生产“创安2022〞监管执法专项行动实施方案各村〔社区〕、镇辖各单位：根据开江县平安生产委员会办公室?关于开展全县平安生产“创安2022〞监管执法专项行动的通知?〔开江安办〔2022〕34号〕文件要求，结合讲治镇工作实际，现将?讲治镇关于开展全县平安生产“创安2022〞监管执法专项行动实施方案?呈报如下：为认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产工作的重要思想，深入贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于平安生产工作决策部署，全面助推?达州市生产平安事故隐患排查治理责任追究方法〔试行〕?落地落实，进一步加大事故隐患源头治理力度，有效提升企业本质平安水平，讲治镇人民政府决定，组织开展讲治镇平安生产“创安2022监管执法专项行动〞，现就有关事项通知如下。一、工作目标围绕从根本上消除事故隐患,以“一整治一减少三提升〞为目标,坚决杜绝事故发生,提升全镇企业本质平安水平。1.全面整治重大隐患。生产经营单位对标重大隐患判定标准进行自查,执法检査中将重大隐患作为必查项,通过企业主动作为和严格执法相结合,全面排査整治重大隐患。2.大幅减少“三违〞行为。深刻认识“三违〞行为是威胁健康和生命的最大杀手,坚决打击违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违〞行为,真正实现从“要我平安〞到“我要平安〞的转变,全面提高企业全员平安意识和能力。3.全面提升平安生产清单制管理水平。采取“行业共性+企业个性〞模式,进一步优化责任清单,加快构建横向到边、纵向到底、分层分级、到岗到人的平安生产责任体系和落实机制,将平安生产责任落实到最小工作单元。4.全面提升“双控机制〞。企业全面辨识管控风险,制定风险分级管控措施清单,聚焦重大风险查隐患,用执法手段推动全镇平安生产风险辨识分级管控和隐患排查治理双重预防体系落地落实,解决企业风险辦识不清不明,管控措施不严不到位问题。5.全面提升平安生产管理水平。通过执法行动,使生产经营单位主要负责人、实际控制人接受一次平安法制教育,管理人员及操作人员平安意识明显提升,平安管理能力明显增强,平安法律法规、标准有效执行。二、监管执法组织方式---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---〔一〕执法检查组的组成组建由应急办牵头负责全镇监管执法工作，组织市场监管所、综合执法办和交通运输管理办成立日常检查组，由应急分管领导任组长，其他行业分管领导为副组长，市场监管所、综合执法办、交通运输管理办等办所工作人员为成员的执法检查组。在全镇辖区针对危化、道路交通、建筑施工、市场监管、民爆物品、消防等重点行业领域的重点企业开展日常平安隐患检查。〔二〕组织方式本次专项执法行动拟定于6月开始，共分为非煤矿山和砖厂、涉及重点监管危化品企业〔加油站、烟花爆竹各零售店〕、工贸行业拟检查非煤矿山和砖厂、涉及重点监管重大危险源的危化企业、一般企业中的烟花爆竹零售店。采取常规检查和重要节日检查相结合的方式，即：每月组织检查组对确认的重点检查企业开展执法检查；在端午、国庆、中秋等重大节日期间，针对确定的一般检查企业，开展节前专项执法检查。〔三〕纳入执法企业名录库的原那么按照县安办文件要求，开展监管执法专项行动主要以化工行业危险化学品领域涉企业和重点工贸行业等重要行业、领域为重点企业执法覆盖率100%；对于全覆盖范围以外的企业，根据日常执法检查的情况，将上述四个行业中平安生产根底薄弱、平安条件差、易发生重特大事故的企业纳入到本次行动的执法企业名录库中。〔四〕执法工作标准实行自查自纠与联合执法两种执法检查方式，在规定的时间、执法检查标准、重点与一般相结合的工作模式下，但凡发现企业存在平安生产非法违法行为的，一律依法整顿；但凡发现重大平安生产违法行为的，一律公开曝光；但凡重大平安隐患不按照要求整改的，一律停产整顿；但凡经停产整顿到期仍达不到平安生产要求的，一律提请关闭取缔；但凡符合联合惩戒条件的，一律纳入“黑名单〞或者实施联合惩戒；但凡涉嫌构成违法犯罪的，一律依法移送追究刑事责任。三、执法检查组任务、职责分工、监察方式和程...