2022年区教育局全面推行行政执法三项制工作方案

XX区教育局全面推行行政执法三项制度工作方案为贯彻落实区司法局关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的通知精神,结合我局实际,制定本工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,深化依法治国实践,推进严格执法。加强对重大教育行政执法行为的监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进教育部门严格规范公正文明执法,为我区率先基本建成法治政府、建设高素质高颜值的现代化首善区、当好新时代社会主义排头兵提供有力的法治保障。二、工作任务教育局在行政许可、行政处罚、行政监督检查三类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。(一)行政执法公示制度。要紧密结合政府信息公开、权责清单公布、“双随机一公开”监管等工作,充分利用政府门户网站、区教育微信公众号、服务窗口及办事大厅,依法及时主动向社会公开有关行政执法信息,行政执法人员在执法过程中要主动表明身份,自觉接受社会监督。1.公示途径。XX区政府网站和XX区行政服务办事大厅、服务窗口均要进行行政执法公示。2.事前公开。要根据相关法律法规规定,编制并公示执法流程、服务指南,方便群众办事。对行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式、救济渠道和投诉举报方式、途径等必须主动公示的信息,实行动态调整,实时更新。3.事中公示。严格实行行政执法人员持证上岗制度,行政执法人员从事行政执法活动,应当佩戴或出示由湖北省统一核发的行政执法证件;应当出示相关行政执法文书,做好相关告知说明工作,特别是救济的权利、程序、渠道,并在行政执法检查文书中予以记录。服务窗口要明示工作人员岗位工作信息。4.事后公开。行政执法决定文书,除法律、法规规定不予公开以外,应当主动及时公开,经技术处理后依法应当公开的,应当及时作技术处理后公开。要根据工作实际制定主动公开行政执法决定文书的工作细则,确定行政执法决定公开的范围、内容、方式、时限和程序。行政执法决定公开工作要注意与社会信用体系建设相结合。(二)执法全过程记录制度。要进一步规范行政执法程序,通过文字、音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1.文字记录。行政执法文书是全过程记录的基本形式。要根据行政执法行为的种类、性质、流程等,制定或采用行政执法文书标准格式;要建立行政执法案卷制作和管理制度,确保行政执法文书和案卷完整准确,便于监督管理。2.音像记录。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程,要进行音像记录;对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,要进行全过程音像记录。要建立完善全程记录装备的使用、管理和监督规则,加强音像记录规范化建设,明确记录流程。3.信息和档案管理。要利用现有“互联网+行政执法”,结合网上行政执法平台和办公自动化系统建设,自动生成不可删改的行政执法数字化案卷,实现行政执法全过程留痕和可回溯管理,任何人不得修改、删除或损毁记录信息。4.信息运用。要建立健全执法全过程记录信息收集、移交、保存、管理、使用等工作制度,加强数据统计分析。充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。(三)重大执法决定法制审核制度。教育局作出重大执法决定之前,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。1.审核主体。要加强法制审核工作,做好法制审核人员选配和培训工作,配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景并与法制审核工作任务相适应的专兼职法制审核人员,定期参加各级组织的业务培训。条件许可时,配备具备国家法律职业资格的法制审核人员。要充分发挥聘请法律顾问的作用。2.审核范围。要依据上级部门规定,结合行政执法行为的类别、执法层级、所属...

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