以服务站为载体创新工会工作模式——以北京市怀柔区工会服务站建设的实践为例北京市工会干部学院学报第24卷第1期2009年3月出版JournalofBei激ngFederationofTradeUnionsCadreCollege以服务站为载体创新工会工作模式木——以北京市怀柔区工会服务站建设的实践为例姜风雷#(北京市工会干部学院,北京100054)摘要:工会服务站是提升工会服务效能的新尝试,是工会参与社会建设的重要载体.怀柔区总工会自2007年起,就开始着手工会服务站的相关工作.在全力以赴抓好建站工作的同时,特别强调建成后的服务站要切实发挥作用,坚持”建成一个,完善一个”的原则,逐渐摸索出一条具有鲜明区域特色的工会服.务站的发展模式.关键词:工会服务站;怀柔区总工会;社会建设:D412.6文献标识码:A:l673—0240(2009)01—0008.05工会服务站不仅是工会参与社会建设,实现工会工作职业化,社会化的重要举措,还是将工会维权服务载体前移,实现工会组建,维权,服务的全覆盖,提高工会服务效能的新尝试,同时也是工会三级服务体系建设的重要组成部分.因此,加强工会服务站建设是新时期拓展工会工作范围,创新工会工作方法的重要举措.怀柔区总工会积极贯彻落实党的十七大提出的”健全基层社会管理体制”的总体要求和北京市委关于加强社会建设的文件精神,结合怀柔区的实际情况,在区委和区政府的领导和支持下,根据北京市总工会的统一部署,自2007年起,就开始着手工会服务站的相关工作.在全力以赴抓好建站工作的同时,特别强调建成后的服务站要切实发挥作用,坚持”建成一个,完善一个”的原则,逐渐摸索出一条具有鲜明区域特色的工会服务站的发展模式.一,结合区域实际,积极开展工会服务站的实体建设工作---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---怀柔区总工会领导一方面就建站向区党政领导做了专题汇报,得到党政领导的高度重视和支持,另一方面,积极与相关部门,单位,街道和乡镇沟通协调,争取人财物方面的支持,同时进行了大量的专题调研.在征得党政领导支持和吸收相关经验的基础上,怀柔区工会服务站的建设工作稳步展开并取得较好的成效.(一)从实际出发,坚持乡镇(街道)工会服务站与行业性工会服务站相结合的基本建站模式.截止到2008年10月份,怀柔共建成工会服务站5个,其中3个乡镇(街道)工会服务站,2个行业性工会服务站.根据《北京市总工会关于建立工会服务站的意见》(试行)(以下称《意见》)规定,工会服务站应设置在单位相对集中,职工人数较多的街道(乡镇)或社区(村镇),商务楼宇,开发区(科技园)等区域内;单位数一般在150个以上,职工人数一般在5000人以上.怀柔作为郊区县,有着不同于城区的特点.作为首都的”生态涵养发展区”,怀柔的产业组成以旅游,餐饮和商业等服务业以及都市型农业为主,小型非公企业较多,规模以上工业企业较少,基本没有大型商务楼宇.如果完全依照《意见》的规定,其单位数量和职工人数显然不能满足.因此,怀柔区总工会从这一实际出发,在抓好乡镇街道工会建站工作的同时,在原来依托行业协会建立工会联合会的基础上,创造性的提出建立行业性工会服务站,并建成个体私营行业工会服务站和建筑行业工会服务站,前者主要负责全区商业,餐饮等服务行业的相关工作,后者则针对建筑行业农民工多的特点开展工作.这既适应了怀柔小型非公企业多的特点,又破解了行业协会领导兼任行业工会主席,因公务繁}收稿日期:2008—12—16#作者简介:姜风雷(1978一),男,山东人,北京市工会干部学院工会理论研究所助理研究员,硕士.一8一姜风雷:以服务站为载体创新工会工作模式忙无暇顾及工会业务的难题.将工会服务站转变为行业性工会联合会的具体执行机构,这样依托协会建立的行业工会联合会的大量业务就有了专门的载体,同时还可以借助行业协会的社会资源,有利于工会工作的开展.另外,怀柔区总工会还创造性的整合资源,把职工帮扶工作下移,与工会服务站结合起来.2006年,怀柔区根据形势发展的需要,超前建立怀柔区工会职工服务(帮扶)中心,属于区工会所属的全额拨款的事业单位,区总工会从区政府争取到4个编制.服务(帮扶)中心在成立以来,开展了大量卓有成效的工作:与困难职工实行一对一的结对帮扶,2006和2007两年实现职工脱贫共...